农村小学教师上行流动中存在的问题及对策研究

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随着城市化进程的加快,农村小学教师上行流动到城区学校的趋势愈加明显。笔者以即墨区为个案研究对象,通过查阅国内外文献为参考,采用访谈法,对该地区农村小学教师的上行流动进行研究,阐述其流动的必要性和可能性,概括其流动的方式与渠道,分析其流动的动因及流动的利弊,提出农村小学教师上行流动的应对策略,旨在促进区域义务教育均衡发展。研究发现,即墨区农村小学教师流动有政策性流动、岗位置换和挂职锻炼三种方式。城乡文化融合的呼唤、“阶层”固化破解的要求、优化师资结构的手段、满足教师生活的需要和实现教师个人价值、激发工作热情的需要是农村小学教师上行流动的必要性;政策支撑、管理保障、实践基础是农村小学教师上行流动的可能性。农村小学教师上行流动的动因可以从社会因素、个人因素、学校因素和制度因素这四个方面来分析。农村小学教师流动的积极方面体现在:推动教师自身素质的发展,推动学校的建设和发展,推动社会的融合和发展。其消极方面体现在:造成城乡资源配置失衡,农村教师的抽离,农村教育质量短期下降。针对现有的教师流动政策,应该完善教师上行流动政策及机制,引导教师合理、定期、多样化流动;构建上行和下行流动的良性循环,既促进教师个体发展,又重视学校成长;通过提升农村教师身份认同、缩短城乡教学条件、增加农村教师人文关怀三个方面来防范教师上行流动产生的不良影响,从而引导和促进农村小学教师合理、有序流动。
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