论我国行政追偿制度

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行政追偿制度是国家赔偿制度中的一个重要问题,行政追偿不仅关系到国家财政损失的恢复,也关系到国家赔偿的发展变革。目前我国在这一制度的设计上过于原则,急待完善和细化。同时,学术界对这一问题关注还不够,缺少系统的研究。笔者通过对行政追偿的历史和现状进行分析,阐明行政追偿的基础理论,并在此基础上,提出对完善我国行政追偿制度的几项建议。本文仅对行政追偿制度进行研究并对行政追偿制度进行了四部分的分析。第一章是概述部分,该部分简单论述了国家赔偿与追偿的关系,行政追偿制度是根据国家赔偿制度进化和演变而来的,是国家赔偿制度中的一项重要内容,与国家赔偿制度是一种相辅相成的内在关系,也是国家赔偿制度的补充。第二章对行政追偿的条件进行归纳与分析。对故意或重大过失行为进行定性,考虑到主观因素和客观因素共存,而进行了分别比较,最后对领导决策产生的错误也进行了分析。第三章行政追偿数额确定的原则。行政追偿的标准在我国一直是立法空白。行政追偿的原则也只是在《国家赔偿法》中被简要的进行了规定。我们只有对原则把握好才能更好的确定标准。从追偿数额的上限设置、主观恶性的严重程度并以个人财产为参照进行全方位的界定。第四章主要阐述了行政追偿制度的完善,笔者根据所收集的资料、调研的结论,经过与老师同学的探讨得出的对行政追偿制度的一些建议和对一些问题的指正,对时效以及救济程序也都进行了重新归纳。
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