随着城市建设规模的不断扩大，城乡一体化进程的不断推进，各级政府不断提高城乡基础设施建设数量和规模，加大政府投资项目的投资力度。但是，由于部分政府投资建设项目上得仓促，项目涉及行业广，数量多，规模大且种类较多，这无论对政府部门还是有关专家都是新的挑战。项目本身的专业性和多样性也造成了政府部门管理的粗糙和无力，业主缺乏建设管理的技术和经验，无法正确处理项目本身和政府部门职能的相互关系，从而使政府管理部门在监管方面存在不少缺陷和漏洞，部分项目出现了管理混乱、成本失控的情况。因此，今天对政府投资项目成本管理中存在这些问题，进行研究并找出一些有效的方法，具有非常重要的意义。由于以上问题的存在，造成政府投资建设项目的成本失控现象无法杜绝，对政府投资项目的成本管理研究也是势在必行。本文通过分析目前政府投资工程项目成本管理存在的问题和引起的原因，结合一项规模较大的政府投资市政基础建设项目--------成都市雨污分流综合整治工程，重点分析了本项目成本管理中估算、预算、控制三个过程中成本管理方法的应用，特别引入了工作分解结构、预算、估算工具与技术等方法对本案例进行了成本管理全过程的分析，借此对政府投资建设项目的成本管理进行探索和研究。