随着互联网的普及层出不穷的网络安全问题也逐渐凸显,网络安全形势与挑战日益严峻复杂,为此就需要我们从更深的政策层面进行调整优化,准确制定网络治理相关政策。本文依托倡议联盟框架,对辽宁省网络安全政策变迁的相关因素进行分析,总结辽宁省现有网络安全政策存在的问题并提出解决对策,为政府部门更好的制定政策提供参考,从而尽快推进网络安全政策的落地及顺利实行。本文一共分为五个部分。第一部分,绪论。介绍论文选题依据、研究目的和意义、国内外文献综述、研究方法以及创新点等。第二部分,相关概念界定和理论内涵。界定网络安全、网络安全政策、政策变迁的概念,并对倡议联盟框架下影响政策变迁的政策子系统的信念体系、政策变迁的稳定变量、政策变迁的动态因素进行阐述；第三部分,辽宁省网络安全政策变迁的现状及问题。对网络安全政策变迁现状进行描述,并提出现有网络安全政策变迁主体过于单一、政策变迁形式大于实质、面临多重政策走样风险问题；第四部分,辽宁省网络安全政策变迁问题产生的原因。从实际角度说明政策参与主体难以形成聚力、政策变迁受稳定性因素的制约、政策变迁过程中对外部环境预估不足是其症结所在；第五部分,解决辽宁省网络安全政策变迁问题的对策。指出建立共同政策理念汇聚各方参与力量、打破稳定性因素制约政策变迁的僵局、注重网络安全政策外部环境的预估把控三个角度提出了解决对策。本文运用文献研究和实证研究相结合的方法,以理论结合实际,在网络安全政策经历二十年的变迁历史背景下,对影响辽宁省网络安全政策变迁的因素深入剖析,说明了政策子系统各联盟的信仰对政策变迁的影响,政策变迁相对稳定的变量将长期限制网络安全政策的决策范围,同时如果能够准确预测政策变迁的外部因素并给予积极的引导就会使政策变迁朝着理想的方向发展。望通过此次研究以期未来的政策制定更为全面性准确性,从而提高政府政策制定的科学化水平,对构建安全、健康的网络环境具有重要意义。