转型期非银行金融机构风险及其防范研究

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在市场经济条件下,风险是普遍存在的客观经济现象,不可避免金融风险则是当代经济风险的最主要表现形态。最早对金融风险有着深刻理论认识的是马克思关于资本主义经济危机的学说,他认为金融危机实际上就是金融风险的集中表现,是资本主义内在矛盾的必然产物。资产阶级经济学家的关于“金融体系脆弱性”、“金融机构内在脆弱性”以及“金融资产价格内在波性”的一系列理论研究成果逐步深化了当代对金融风险问题的认识。现代市场经济条件下最常见的金融风险具体表现形式为:信用风险、流动性风险、外汇风险。我国的非银行金融机构是金融体制改革、金融深化的产物,在构建金融制度微观基础方面具有特殊的地位和作用。但是,非银行金融机构同时在很大程度上是短缺经济条件下我国地方政府、主管部门、国有企业多方博奕的结果,致使其从产生的那一天起就具有强烈的体制性和转轨特征的风险,这些风险主要表现为:制度错位风险、重复设置风险和政府管制风险。除此以外,非银行金融机构还面临来自外部--资本市场和来自内部公司治理结构的风险,而且它们也明显地具有转型经济的特点。来自资本市场的最大风险是政府不适当干预和信息失真,而来自公司内部的主要风险则是由于公司内部治理机制缺陷、外部治理机制缺位而导致的委托--代理风险。 经济体制转型将是一个漫长的时期,防范与化解非银行金融机构的风险也仍将是金融深化与改革过程中的重要任务。对此,我们应当重点研究下列几方面的问题,丰富我们的风险防范理论,强化风险防范措施。首先,探讨非银行金融机构的风险防范措施,应当从其资产<WP=4>负债结构和公司制的经营管理方式的特点出发,不应生搬硬套商业银行的作法。第二,中国加入世贸组织之后,将逐渐紧密与国际经济体系的关系,参与国际分工,我们必须研究如何在全球经济一体化(包括金融自由化、电子计算机网络化)的条件下,防范金融风险。第三,必须正确处理好防范风险与制度创新和金融发展之间的关系。第四,证券、信托、租赁构成我国非银行金融机构风险防范的主体,当前首要的任务是搞好内部控制制度的建设。
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