随着经济社会的快速发展,“银发浪潮”席卷全球,许多发达国家已经进入了老龄化社会。作为发展中国家,中国早已在1999年就进入了老龄化社会,成为较早进入老龄化社会的发展中国家之一。据统计,目前中国60岁以上老人高达2.22亿,占总人口比重约16.15%,预计到2020年,我国60岁以上老人将达到2.48亿,占比例为百分之17.5,其中80岁以上老年人口将达到3067万,中国已经成为世界上老龄人口最多的国家。随着人口红利的逐渐消失,人口老龄化将成为我国当今社会发展面临的重大问题和挑战,也将对我国经济社会等各方面发展产生深远的影响。江苏省是全国最早进入人口老龄化的省份,而作为江苏省最晚成立的一个地级市——宿迁,也于1999年进入人口老龄化社会,宿迁地区的老龄化水平与全国平均水平基本保持同步,将宿迁地区人口老龄化问题作样本和研究对象有着重要意义。本文以人口转变理论、人口增长理论、刘易斯拐点理论和健康老龄化和积极老龄化理论为理论基础,界定了人口老龄化的有关概念,人口老龄化是人类社会发展的必然结果,是人口红利从产生到消解的必经过程。宿迁作为江苏省最年轻的一个地级市,其人口老龄化问题也日益严峻,有着明显的发展趋势和特征。近年来,虽然宿迁市在应对人口老龄化问题上做出了一点成绩,但不足以应对全市日趋严峻的人口老龄化危机。本文在充分借鉴国内外其它地区政府应对人口老龄化成功经验的基础上,总结出应对宿迁市人口老龄化趋势的对策和路径,即鼓励适龄夫妇生育二孩、加大老龄人才培养投入、推进养老服务的线上线下融合、健全社会保障体系,加大对老龄产业市场的培育力度,制定政策引导老年人参与社会经济活动。本文一共分为五章,第一章阐述了本文的研究背景和研究意义,对国内外有关于人口老龄化的文献进行综述,并对研究内容和研究方法进行界定和明确;第二章详细阐述了人口老龄化的概念和理论依据,并阐述了人口转变理论、人口增长理论、刘易斯拐点理论和健康老龄化和积极老龄化理论;第三章针对宿迁市当前应对人口老龄化现状进行分析,详细阐述了宿迁市人口老龄化的特点和趋势,并总结了近年来宿迁市应对人口老龄化所取得的成效、应对人口老龄化举措存在的不足和原因;第四章充分借鉴国内外其它地区政府应对人口老龄化问题的成功经验和做法,即探索长期护理保险制度、开发特色老龄产业,鼓励和引导社会力量成为养老服务的主体,出台政策引导老年人“老有所为”,实现养老服务的线上线下融合;第五章以上述四个章节为基础,从不同角度提炼和总结宿迁市政府进一步加强应对人口老龄化的对策,即鼓励适龄夫妇生育二孩、加大老龄人才培养投入、推进养老服务的线上线下融合、优化健全社会保障体系,加大对老龄产业市场的培育力度,并制定政策引导老年人积极参与社会经济活动。