温州市瓯海区瞿溪街道农村人居环境治理研究

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习近平总书记在党的十九大报告提出要实施“乡村振兴”战略,并明确要求加快生态文明体制改革,开展农村人居环境整治行动,建设美丽中国。2020年3月,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发《2020年农村人居环境整治工作要点》,制定11个方面50项举措,确定要扎实推进农村人居环境整治面上工作,研究谋划新一轮农村人居环境整治行动方案等主要任务。2020年10月,党的十九届五中全会再一次提出,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。农村人居环境治理则是乡村振兴的基础,如何做好农村人居环境治理是近期我们急需解决的一个重大课题。本文通过文献资料法、问卷调查和实地访谈等方式具体分析了瞿溪街道当前的人居环境治理现状,当前瞿溪街道农村人居环境治理的主要内容包括成立环境综合整治专班、加大人居环境治理基础设施建设投入、加强企业监管制度建设以及建立党员志愿者联动机制等。通过这几方面的治理,农村环境整体风貌得到提升、环境治理基础设施得到改善、企业乱排放现象得到控制以及群众环保意识有所增强。但是经调查发现,由于政府政策宣传不到位、村民思想的局限性、村民参与机制不健全、治理资金来源渠道单一、融资渠道狭窄,市场参与度较低、村民与基层政府沟通机制不健全、常态化机制缺失等原因,使得治理过程中还存在着政府占据主导地位、村民主体意识薄弱、农村环境治理资金投入有限、融资渠道缺失、环境治理缺乏自下而上的反馈机制、基础设施缺乏维护管理、环境保护缺乏长效管理机制等问题,这些问题的存在使得农村人居环境治理进度缓慢甚至停滞不前。针对以上出现的问题,笔者认为可以通过创新环保宣传方式,建立“以奖代补”机制,坚持政府和群众共同治理;加大环境治理资金投入,拓宽融资渠道;搭建基层农村环境治理平台;强化基础设施管理,建立长效管理机制等措施来解决瞿溪街道农村人居环境治理过程中存在的问题,为浙江省内其他乡镇、街道后续的农村人居环境治理工作提供参考和借鉴。
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