乡村公路是农村经济社会发展的基础和先导,加快乡村公路建设,对改善农村生产生活条件、发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,起着至关重要的作用。要有效促进我国农村经济的建设和发展,必须以交通先行,重点要做好乡村公路的规划、建设与管理。“十五”期间,我国乡村公路建设进入了一个新的发展时期,乡村公路建设在拉动农村基础设施建设、推动农村经济与社会全面协调发展和建设社会主义新农村等方面发挥了重要的基础性作用。本文在实地调研的基础上,结合国内外乡村公路建设管理的方法和经验,全面分析株洲市乡村公路的现状：路网建设不够完善,供求矛盾依然突出；乡村公路技术标准偏低,道路耐久性差；危险隐患较多,抗灾能力依然较差。剖析株洲市乡村公路建设发展过程中的资金、技术、管理问题,最后提出相应的对策建议,以期对株洲市乡村公路网络的建设发展起到应有的作用。本文内容共由五个部分组成：第一部分在阐述本论题研究背景、意义和目的之后,介绍了国内外研究动态并作了一些简要评述,确立了本文的研究目标研究方法；第二部分对株洲市乡村公路的基本情况、公路交通现状及乡村公路发展现状进行了分析；第三部分是本文的重点部分,从株洲市乡村公路建设的管理机制问题、乡村公路网等级结构配置不合理、乡村公路建设资金问题、乡村公路建设技术力量薄弱等进行了分析；第四部分从国内外乡村公路建设的经验及借鉴对我国乡村公路建设的启示。第五部分提出了株洲市乡村公路建设的对策建议,从深化管理规则和运行机制改革、拓宽农村公路建设的融资渠道,加强农村公路建设资金的管理、以质量和安全为核心,加强农村公路建设管理、创新机制,落实措施,提高乡村公路养护管理水平等四个方面来加强乡村公路建设。