烟草的使用是实现可持续发展的主要障碍,对健康、经济、社会、环境都有严重影响。如今,控烟已经成为世界潮流。自1995年起,我国多地已经相继开始对控烟专门地方立法,在全国人大常委会批准《世界卫生组织烟草控制框架公约》后,又有新的专门地方控烟立法的颁布或者修订。我国幅员辽阔、各地区政治、文化存在差异,经济发展不平衡,导致地方性控烟立法从效力级别到具体规定都有所不同。控烟政策作为公共政策,旨在解决公共问题,维护公共利益,但我国截止目前暂未形成一部国家层面的控烟立法,目前我国的控烟形势依旧严峻。本文主要分为五个部分,论文第一部分主要阐述了地方控烟立法的选题背景以及研究意义,提出地方性立法容易出现重复立法,可操作性不强等问题。论文第二部分先介绍了《世界卫生组织烟草控制框架公约》的简要内容,后介绍了目前我国在控烟方面立法的概况,通过对各市地方性控烟立法的统计,得出后续用以比较的立法文本。论文第三部从立法原则、禁烟区域、个人权利、经营者权利以及处罚标准等方面对经过选择的地方性控烟立法文本的主要内容进行比较,得出各地立法存在的差异。论文第四部分则挖掘目前地方控烟立法存在的问题及缺陷,并对地方性控烟立法作了优化建议。论文第五部分总结了对地方性控烟立法的分析,得出影响阻碍地方性控烟立法以及全国性控烟立法的主要方面,对全国性控烟立法进行了展望。