新城开发是一个系统的过程，需要综合考虑生态环境、区域位置、经济基础、城市形象等多方面问题。滨水区优越的资源环境为新城建设提供了机遇，也为设计开发提出了挑战。　　本论文是以“辽滨水城概念规划”这一实际项目为研究背景，以城市滨水环境营造为切入点，通过对设计概念和方案特点的总结，探讨将城市滨水区规划建设思想应用到城市规划设计中的方法和途径，以期为相关研究和实践工作提供参考和借鉴。　　通过对规划区域内区位条件和现状分析，确立优势并提出问题，把生态网络的构建作为规划中优先考虑的内容。依据新城环境特色，确立了新城“有机生长”的规划结构，有效地平衡了城市发展和自然环境保护的矛盾。结合区域内的景观资源，进行富于城市特色的景观环境构建，突出了新城的城市形象。通过区域建设的生态优先、规划结构的整体把握和城市景观的特色展现，打造出城市与自然环境和谐共生、规划建设的有机协调以及城市文化的深层适宜的滨水新城。