船舶是交通运输行业重要组成部分,在减少碳排放方面有巨大的空间和潜力,碳排放以期降低二氧化碳的排放量并缓和温室气体效应,实现在较高的经济发展水平上维持比较低的碳排放量的目标,与中国当前可持续发展的理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系。目前我国尚未建立一套完整的营运船舶碳排放评价体系,亟需一套能够全面、客观、科学地评价营运船舶碳排放体系。本文从碳概念出发,分析营运船舶温室气体排放特点,根据国际公约和国家及交通部指导文件,以科学性、系统性、定性与定量相结合、可操作性和可比性为原则,构建营运船舶碳排放评价指标体系,并对评价指标和评价等级进行详细的阐述,这是本文的核心,也是本文的创新点。本文运用层次分析法计算权重,运用模糊综合评价对营运船舶碳排放评价指标进行综合评价,并以“凤后”船为实例对模型和计算方法进行验证。最后,运用灰色关联度分析法对船舶碳排放进行排序,弥补只考虑最大隶属度原则可能漏掉的信息,并进行实证研究。在此基础上,从技术性手段、操作性手段和市场性手段阐述营运船舶碳排放措施。