农村职业学校的定位与功能定向研究

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出,要加大培养适应农业和农村发展需要的农业生产能手,增强涉农专业的发展比例,不断发展带有农业气息的职业教育,使得职业教育更好地服务新农村建设,同时统筹协调城乡、东西部的合作发展,使得城市和东部服务农村和西部的建设。发挥各级各类学校在新型农民、进程务工农民和农村劳动力转移培训中的不可替代的作用。由此可见,发展面向农村的职业教育,是国家的重大战略部署。反思农村职业教育尤其是农村职业学校的办学成为当下迫在眉睫的任务,具有重要的现实和实践意义。本研究拟从个案出发,运用问卷和调查法对陕西某县域三所职业学校的具体办学情况进行详细的了解,找出被调查职业学校办学定位中存在的问题、以及影响其办学的主要因素,最后指出建构合理的办学定位的流程和具体的办学定位方面的建议,也为其他农村职业学校的办学提供参考。本研究主要包括以下四方面的内容:第一部分,改革开放以来我国农村职业学校发展的历史演变。主要将我国农村职业学校的发展分为三个发展阶段:缓慢恢复阶段(19781984),在这个阶段主要是通过扩大办学规模、增加农村职业中学的数量实现恢复;持续发展阶段(19851996),随着社会主义市场经济的提出和不断发展,农村职业学校办学受其影响,适应市场的需求,将一批批学生输送到城市,为我国的城市化做出了重要的贡献;全面改革阶段(1997——至今),受高校扩招和农村职业学校自身办学的影响,农村职业学校陷入了发展困境,挣扎在生存的边界上,尽管国家在不断地进行改革和政策上的倾斜,但是并没有彻底解决农村职业学校的问题。第二部分,农村职业学校教育在职业教育体系中的地位和功能。农村职业学校教育在我国职业教育体系中处于基础地位,是高中阶段教育的重要组成部分,在我国的教育体系中占有重要的地位。农村职业学校教育的功能表现在三个方面:高等学府人才的输送者、培养技能型农民的摇篮和职业人素养的启蒙地、人才合理分流的调节器。第三部分,农村职业学校办学的个案分析。通过对陕西某县域三所职业学校的问卷调查和访谈,在对县域职业学校办学现状进行分析的基础上,指出办学中主要存在的问题即办学特色不明显、培养对象范围窄和服务面向片面化,并深入地分析了影响该县域职业学校办学的因素。外部主要是求学者的个人发展需求、就业市场和行政力量的影响,内部主要是学校本身的办学条件即师资和基础设施、课程、经费、教学等方面。第四部分,农村职业学校办学的合理性建构。在综合考虑内外部影响因素的基础上,提出一个科学的办学定位流程,并明确提供出合理的办学定位的建议。扩大培养对象范围,承担起对留守农民的培养;增加涉农专业,体现办学特色,采取灵活的培训形式,改变学历为主的学校教育形态,转而以培训形态为主;服务功能多样化,既为城市服务又要面向农村、服务新农村建设;引进优质师资、确保教学质量,这里主要指的是技能课老师的质量。综合以上,得出结论,农村职业学校应该把农村成年人亦列入教育对象范围之内,不断从学校形态的以学历教育为主的教育方式转而以培训形态的非学历教育方式为主。
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