保障性住房作为我国住房供应体系的重要组成部分，在“十二五”期间，国家将建设保障性住房3600万套。在加大建设规模的同时，保障性住房出现了许多质量和使用功能上的缺陷。针对目前存在的问题，本文在深入研究国内外的住房性能评价标准后，结合我国保障性住房的建设现状提出了建立我国保障性住房性能评价指标体系的构想。通过系统的分析保障性住房基本理论与《住宅性能评定技术标准》，在五大性能的基础上增加了物业管理与治安方面的性能指标，并通过分析保障性住房性能评价与商品住宅性能评价在指标设置上的区别，建立了完善的保障性住房性能评价指标体系。本文采用AHP层次分析法确定指标权重，针对各个指标，参考《宁夏保障性住房建设标准》、《住宅性能评定技术标准》以及《住宅建筑规范》，确定了各分项指标定性与定量的评价标准。建立了多层次、多因素的模糊综合评价模型，并系统阐述了采用该模型对保障性住房进行评价的方法。最后以灵武市某经济适用房作为实例进行模拟评价，并对评价结果进行分析。住房性能评价在提高住宅性能，促进住宅产业现代化，保障消费者的权益，统一住宅性能评定指标与方法方面起到了重要的作用。保障性住房在造价受到限制和密度较大的前提下，还需将其设计成为面积紧凑、功能齐全、配套设施完备的居住空间。鉴于这些特点，在保障性住房建设中推行性能评价，全面提升保障性住房的综合性能显得更为重要。