随着通信技术向综合化、数据化、智能化、个性化的发展，在单一网络平台上实现语音、数据、图像等多种综合业务已经成为电信网络发展的目标和必然趋势。NGN是基于分组的、能够提供各种电信业务的网络，可把它总结为多业务、宽带化、分组化、开放性、移动性、兼容性、安全性和可管理性等。城域综合业务网络就是为向NGN网络过渡，结合现有电信网络资源，从业务需求角度出发而提出的一个网络概念。 本文首先明确了城域综合业务网建设的目标以及需解决的关键问题，提出了城域综合业务网网络层次模型和网络架构，明确了各层次功能，详细定义了城域综合业务网的关键设备CCM和SACP的功能。随后描述了城域综合业务网设备与城域承载网的关系、在城域承载网中的位置以及承载网对城域综合业务中语音/视频业务信息流有服务质量保证的解决方法。本文给出了完整的业务网信令架构，详细描述了城域综合业务网与各骨干业务网、与各运营商业务网互通本地、长途语音、视讯业务流程。对于IP地址的分配，提出了可行的分配方案，并指明了城域综合业务网的网络安全、业务安全、用户安全的保汪措施，对目前用户驻地网中存在的问题进行了详细的分析，针对当前用户驻地网存在的各类问题提出的相应的用户接入手段。本文对山东联通城域综合业务网建设方案进行了设计，包括网络结构、参数计算、设备选型和业务开展情况，并简要介绍了CcM设备的软、硬件实现。 最后本文对目前网络存在的不足进行了分析，提出了改进建议，并展望了网络的进一步演进方向。