“五社联动”下社会工作介入农村社区治理的困境及其对策研究——以西安市B村为例

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社区作为社会治理的基本单元,是基层社会治理体系中的重要组成部分。随着我国农村经济社会的不断发展以及城乡一体化的不断加快,农村社区由于经济发展落后、人才流失、地理位置等问题的制约,造成了城乡社区之间发展差距较大,导致农村社区建设与发展进程缓慢,农村社区治理难以有效推进。当前农村社区治理面临着挑战诸多挑战,传统的农村社区治理模式无法解决当前农村社区面临的困境,同时也难以满足国家治理能力和治理体系现代化的要求。故此,我国农村社区治理水平亟需提升,农村社区治理任务成为当下我国社会治理的重中之重。本文是在五社联动背景下,以优势视角理论、多元治理理论为基础,对西安市B村“五社联动”运行模式进行研究,运用访谈法、参与式观察法等研究方法对西安市B村进行实地调研,分析B村“五社联动”的运行机制、社会工作介入B村社区“五社联动”过程中的具体举措及成效。尽管B村“五社联动”工作取得了一定的社区治理成效,但是社会工作介入农村社区治理实践过程中存在不少困境。在此基础上,针对社会工作介入农村社区治理过程中的遭遇困境提出一系列优化解决措施,以促进B村“五社联动”运行机制不断优化,从而提升农村社区治理水平。本文一共分为六个部分,第一章主要是本文的背景以及研究意义,并介绍了主要的研究思路、研究方法。第二章主要是阐述国内外文献综述以及相关的概念界定和理论基础。第三章主要是对西安市B村的基本概况、五社联动下社会工作介入B村社区治理的现状进行分析。第四章主要是对五社联动下社会工作介入B村社区治理存在的问题进行分析,主要问题为现有的体制难以发挥社工优势、社工认同感尚未在农村社区建立、社工服务缺乏专项资金等问题。第五章是针对社会工作介入B村社区治理中存在的困境,本文将从政府、社工、社区层面入手,对社会工作介入农村社区治理的困境提供相关的对策建议,望能对之后社会工作介入农村社区治理实践提供可借鉴的经验。
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