论军队在埃及政治社会中的影响——以穆巴拉克时期为考察重点

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19世纪初穆罕默德·阿里进行了以军事为核心的现代化改革,近代意义上的埃及军队诞生,军队也成为阿里政权的支柱。在埃及殖民化时期和宪政时期,军队在争取埃及民族独立的过程中发挥了重要作用。1952年七月革命后,纳赛尔在埃及建立了军人政权,军方作为统治阶层,在埃及的现代化进程中发挥了更为显著的作用和影响。萨达特时期,军队是萨达特权力巩固和国家战略转型的最终保障。十月战争打破了埃及面临的困局,萨达特推行和平战略,与以色列和解并与美国发展军事关系。这也是萨达特留给穆巴拉克的外交遗产。穆巴拉克时期,军队在埃及政治社会中的影响更为引人注目。在政治领域,大批退役军官进入从中央到地方的各级政府任职,维护穆巴拉克的威权统治,穆巴拉克则为他们提供庇护,二者是一种互利关系。当军方与穆巴拉克政权的利益交换不对等时,军方以自身利益为重。在经济领域,军方拥有庞大的经济帝国并成为利益集团,经济利益是其核心利益。军方在经济活动中追求的是牟取财富,而不是改善国计民生,为了攫取财富,不惜牺牲国家利益、民众利益以及士兵利益。在外交领域,军队是发展埃美关系的重要桥梁和影响埃以关系的关键因素。两伊战争中埃及军方对伊拉克的援助,有助于埃及摆脱外交困境;埃军在海湾战争中的表现,使埃及恢复了在阿拉伯国家的领导地位。军队在社会领域中同样有着重要的作用与影响。第一,军方努力加强对社会机构的控制,扩大军方的影响;第二,军方的社会活动更多出于维护自身形象和利益;第三,军队常年维持庞大的规模对埃及社会发展有一定的积极作用。  本文通过对埃及军队的考察,可以得出这样的结论:军队在埃及的突出地位,缘于近代以来军队在埃及现代化进程中的作用;军队是穆巴拉克政权的支柱,然而,军方与穆巴拉克政权之间是一种利益交换关系,军方选择抛弃穆巴拉克缘于双方利益冲突,作为利益集团,军方自身的利益是最高利益;后穆巴拉克时期埃及的政局演变表明军队仍是埃及政治社会稳定的最后依靠力量。
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