党的十六大和十六届三中、四中全会确定了我国非公有制经济发展的政策体制框架,提出要“大力发展和引导非公有制经济发展”,全国民营(非公有制)中小企业快速发展,民营中小企业在我国经济建设中已发挥了重要作用。但目前,西藏民营中小企业发展严重滞后,面临困境。对于中小企业如何发展,政府、学术界等均从理论和实践上做了大量的研究和尝试,并取得了很多成功的经验和成果,而对于西藏中小企业发展的现状和存在的问题,特别是如何针对西藏的特点,在政策和措施上扶持中小企业发展,还缺乏系统研究。本文拟通过理论联系实际地探讨政府应如何发挥主导作用,推进西藏民营中小企业发展,从而为政府在政策、措施上推进、扶持西藏民营中小企业发展提供理论和方法上的支持。 文章分析了西藏民营中小企业发展现状、存在的问题、面临的机遇与优势,并借鉴美国、日本、德国等发达国家和我国台湾省、东南沿海地区发展中小企业的先进经验,如:政府大力扶持中小企业、健全与改善经营环境、建立中小企业公平合理竞争环境、创建先进技术支持体系,提升中小企业形成技术创新能力等,提出了西藏民营中小企业的发展对策。