现今世界,世界经济运行的重心已经从制造业转向金融业和知识产业。如果没有功能强大、高速运转的金融体系做支撑,经济增长就会大打折扣。作为现代金融业支撑的银行体系,在促进经济增长方面的作用不可替代。尽管银行体系运行过程中也存在这样那样的问题,但不可否认它的健康发展对优化资源配置,实现经济的稳定和繁荣,具有重要的理论价值和现实意义。本文以博弈论为主要分析工具,借鉴国内外有关银行体系的研究成果,对银行体系中存在的问题进行系统分析。给出了商业银行、监管机构、客户在不同情况下进行策略选择应遵循的原则。文章的主要内容如下:首先,从银行的概念引出银行的起源与发展简史,介绍银行的性质、分类及其特征、功能。着重介绍了我国中央银行和商业银行体系发展的历史,然后给出了本文的研究思路。其次,将工商企业核心竞争力的概念推广到商业银行领域。介绍了特定历史条件下形成的我国商业银行体系现状:四大国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行共同面对外资银行挑战的格局。运用DEA实证分析证实我国商业银行和国际活跃银行之间存在巨大差距,给出商业银行体系效率低下的原因,指出今后努力的方向。第三,银行监管方式研究。首先介绍了银行监管的方式,内容和特征。其次介绍了银监会分设对我国银行监管体系的影响,加强银监会和人民银行信息共享机制设计的重要性。第四,银行监管政策博弈分析。首先论证了银行监管体制、监管政策分析的博弈要素和博弈特征;其次指出了监管政策不一致性是监管当局面对的而又不得不解决的现实问题;最后对银行违规行为进行静态和动态博弈分析,通过模型求解,给出了改进政策变量的依据;并再次揭示提高监管政策的科学性,改进技术监管手段,加强信息披露制度建设对我国银行体系健康发展的重要意义。最后,监管政策博弈分析的应用。在监管政策目标选择、监管思路调整、监管体制建设、信息不对称情况下市场监管策略等方面给出了相应的政策和建议。并指出金融业全面对外开放条件下中资银行应对外资银行“大兵压境”情况下提高自身竞争力需要努力的方向。