原产地规则研究

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原产地规则已经从单纯的“海关技术性问题”发展成为各国实施国际贸易政策的重要工具。原产地规则以其复杂性、歧视性正在日益严重地阻碍国际贸易的发展,我国的出口贸易也因此受到了严重抑制。因此,有必要对原产地规则及其经济效应作出深入研究。 本文首先概要地介绍了原产地规则的基本概念和主要种类,在总结前人已有研究成果的基础上,着重对部分原产情况下的优惠与非优惠性原产地规则展开分析。 本文的第二部分分析了非优惠性原产地规则的实施情况及经济效应。非优惠性原产地规则在配额管理中起到了同样效果的数量限制作用。在反倾销中,实行非优惠性原产地规则本质上也类似于征收反倾销税。由于各国非优惠性原产地规则的判定标准各不相同,导致外贸统计可比性大为降低,引发了很多贸易摩擦。在政府采购方面,原产地规则更是保护国内产品的最佳措施。 论文的第三部分分析了优惠性原产地规则。首先分析了它的贸易保护效应,指出优惠性原产地规则不仅损害了自由贸易区的整体福利(包括每个成员方的整体福利),也损害了非成员方的利益。它直接或间接地鼓励生产商更多地使用区域内的当地成分,人为破坏了资源基于市场配置基础的自然流动,降低了资源的使用效率,进而阻碍了国际贸易的健康发展。 其次又分析了优惠性原产地规则的投资转移效应。它完全改变了基于比较优势理论的国际分工格局,迫使跨国公司迁移至自由贸易区成员方境内,以符合优惠性原产地规则的要求;它还迫使区域内原有生产商出局,而且使中间品生产商取得人为的超额利润。优惠性原产地规则还对区内各成员方产生了非对称影响,使得要素禀赋池较大的成员方在贸易发生时处于先发地位。在优惠性原产地规则下,自由贸易区内厂商也有了不同的行为模式。 本文进一步分析了优惠性原产地规则的发展趋势。一方面,它的作用范围不断扩大,越来越多的自由贸易区采用或即将采用优惠性原产地规则来保护自身利益。另一方面,它的作用程度也越来越深,不仅渗透到了产品的各个生产阶段,而且已经呈现出向服务贸易领域发展的趋势。 在第四部分中,本文概括介绍了原产地规则的国际协议,并指出了世贸组织《原产地规则协议》仅仅统一非优惠性原产地规则的局限性,指出为阻止原产地规则成为自由贸易发展的绊脚石,WTO就必须尽快统一日益流行且更具保护主义色彩的优惠性原产地规则。 最后,本文分析了近年来国外原产地规则对我国出口贸易的影响和我国原产地规则的现状以及存在的问题,并提出了一些相应的对策措施,指出我国应当积极参与多边贸易体制下原产地规则的制订,并且应当完善我国的原产地规则,为贸易政策服务。
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