我国煤矿安全监管部门法定职责设置问题研究

来源 :中国矿业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lsd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,我国煤矿安全生产水平的提升遇到了瓶颈,和美国、澳大利亚、南非、印度等世界主要产煤国家相比还存在较大差距。与此同时,我国煤矿安全监管部门监管水平的提升也遇到了瓶颈。存在这些问题的重要原因是我国煤矿安全监管部门的法定职责设置存在种种问题:中央和地方政府以及煤矿安全监管部门之间的法定职责划分不明确不合理;煤矿安全监管部门法定职责设置造成煤矿安全监管部门超能力监管;煤矿安全监管部门法定职责中缺少对部分领域的监管职责。归纳总结出煤矿安全监管部门法定职责设置存在的问题,并分析这些问题存在的直接原因和根本原因。进一步提出重构我国煤矿安全监管部门法定职责的设想:构建统一的煤矿安全监管法律体系;合理明晰界定中央和地方政府以及煤矿安全监管部门之间的煤矿安全监管法定职责;合理界定煤矿安全监管部门的的强制监管职责;增加煤矿安全监管部门对煤矿安全培训市场、煤矿安全技术服务市场的引导和规制职责;增加煤矿安全监管部门对煤炭相关行业协会的扶持和引导职责。通过重构我国煤矿安全监管部门的法定职责,提升煤矿安全监管部门的监管水平,提升我国的煤矿安全生产水平。
其他文献
<正>十多年来,我国人造板产量一直保持世界第一,近几年的产量占世界总产量的50%以上。我国人造板产量按体积计算超过了钢铁、塑料的产量,在国民经济建设与社会生活中发挥着越
如果要找一个合适的词来形容近几年来移动互联网与电子商务的发展,那么也许只有“井喷”一词最为贴切。在竞争强度日益激烈的当下,对电子商务经济引入品牌视觉形象系统,是顺
<正>语言是人们交流思想的工具,语言无处不在、无时不在,在生活中不可或缺。幼儿期是语言发展的关键期,语言教育是幼儿园教育的重要内容。作为幼儿教育工作者,要明确语言教育
目的 了解泌尿系结石的发病情况和发病的危险因素 ,为人群预防提供科学依据。方法 回顾性分析 396例泌尿系结石患者的一般情况及生活习惯、饮食习惯、营养因素等。结果 本
介绍了一种多功能汽车内饰针织网眼面料的生产流程,包括原料、织造工艺、后整理工艺、复合涂层工艺的配方和参数,以及面料气味测试标准、方法,并测试了面料制品的气味。结果
以汽车用纺织品中的主要产品汽车座套为研究对象,通过了解小型汽车座套的产品性能特点、开发现状、检验标准、工学和美学的基础上,基于各类市场平台的信息统计和收集,从纺织
期刊
间苯二酚甲醛树脂(RF)中空微球既具有间苯二酚甲醛树脂的高成碳率、耐烧蚀、价格低廉易制备性,又具有特殊的中空结构,尤其是带有密闭壳体的中空微球进一步赋予材料轻质、自漂
<正>为更好地开展理论宣讲工作,惠安县委宣传部组织县业余讲师团深入各乡镇和县直各单位进行调查研究,针对理论宣讲工作存在的问题提出相应对策。一、存在问题:1、从宣讲内容
在地铁正常运行时应加强对杂散电流监测和有效判断腐蚀状况,杂散电流监测系统可对杂散电流的电化学腐蚀进行积极有效的监测。本文通过杂散电流监测系统几处重要参数的分析,指