绿色建筑评价体系政策执行的影响因素研究

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目前我国已经初步形成了绿色建筑评价体系的框架。但在评价体系的实际执行中,仅在少数省份得到执行,且执行效果并不明显。本文为探究我国绿色建筑评价体系政策执行的问题,采取多案例研究方法,对英国BREEAM、美国LEED、日本CASBEE和新加坡Green Mark的政策执行案例进行梳理和讨论,提取绿色建筑评价体系政策执行的影响因素,并就各影响因素之间的互动关系进行探讨,总结出了以社会为导向的政策执行方式和以政府为导向的政策执行方式,并有效借鉴各国绿色建筑评价体系政策执行的经验,提出针对我国评价体系政策执行的具体原则和建议,以期为政府部门推动我国绿色建筑评价体系的政策执行提供科学依据和政策指导。首先,本文在国内外就绿色建筑评价体系政策执行的影响因素的相关理论研究和实践成果的基础上,对绿色建筑评价体系政策执行的影响因素进行了理论上的分析,有效提取出了影响绿色建筑评价体系政策执行的主要影响因素维度,包括政策自身的完善程度、执行机构的执行力、目标群体的接受程度以及政策环境的适宜性,且各影响因素间存存一定相互作用关系,构建理论研究框架。其次,在理论框架的基础上,从多案例研究的视角,构建、分析英国BREEAM、美国LEED、日本CASBEE和新加坡Green Mark的政策执行案例,并在四类影响因索维度下有效提取了绿色建筑评价体系政策执行的各二级影响因素指标。第三,根据政策执行过程理论中各影响因素之间的互动关系,提取了四组影响因素的互动关系进行分析探讨,总结出了各国绿色建筑评价体系政策执行的两种主要方式,一是以社会为导向的政策执行方式,第三部门主导政策的执行,市场的运作贯穿执行过程始终;二是以政府为导向的政策执行方式,政府部门以强制力主导了政策执行的全过程。最后,在分析的基础上,对我国绿色建筑评价体系政策执行的现状进行了梳理,提出了我国绿色建筑评价体系政策执行中应坚持的四项基本原则,并结合不同导向的绿色建筑评价体系政策执行的经验,提出我国以政府为主导,充分发挥市场作用,渐进式推动绿色建筑评价体系政策执行的一系列政策建议。
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