随着人口老龄化的日益严重,养老问题成为全世界关注的热点,居家养老作为一种新型的养老模式越来越受到关注。居家养老是我国政府积极推行的养老模式,这些年,我国各地纷纷建立起了居家养老服务中心,也因地制宜地发展出了各自的模式。近年来,有关居家养老的研究越来越多,但是大多停留在理论研究,实证研究也主要是对社会经济发达地区的研究,调查地无锡市堰桥街道已经推行居家养老有些年头,也完成了居家养老全覆盖。但是在实践中,本地老年人的养老情况是怎样的,居家养老的实施情况究竟如何,服务供给是否能够满足老年人实际需求,在居家养老的开展过程中存在哪些问题及不足。通过实地调研,对调查地的居家养老模式进行了研究。研究主要以实地研究为主,调查研究及文献研究为辅,通过观察、访谈、及其问卷调查的形式对堰桥街道居家养老模式进行研究。本文通过问卷调查对老年人养老情况进行了研究,发现社区老年人大部分为失地农民,很多老人没有社保,生活仅靠失地农民政府保障安置费,经济保障不足；由于拆迁原因,独居老人数量剧增,子女对老人照料不够；社区三分之二以上老年人身患一种以上慢性疾病,急需医疗保健；社区老年人大部分以棋牌麻将和看电视作为主要休闲方式,精神生活十分匮乏,加上子女看望较少,因此精神慰藉需求较大；老年人对于居家养老的了解较少,对政府的老年工作满意度不高。本文从居家养老的政策支持、服务对象的界定、服务内容与方式等方面对堰桥街道居家养老运行机制进行研究。对于老年人的需求,现行的社区居家养老服务模式尚不能完全满足其需求。在社区居家养老服务实施中还存在着各种问题：服务用地的短缺、设施的陈旧、人员的配备不足、管理体制的滞后、服务人员的专业化水平较低、服务对象及服务内容的狭窄,评估机制的不健全等。基层组织为老服务意识不强造成了社区推行居家养老的先天不良,资金短缺以及资金来源的单一化导致了居家养老服务后天不足,管理体制的滞后更是让居家养老服务的活力不足,而服务需求与供给的不对应更是成为制约居家养老服务发展的原因。最后,本文借鉴国外的先进经验,提出了进一步推进无锡市堰桥街道居家养老服务的给出意见：一、构建起健全的社区居家养老管理体制；二、对居家养老服务内容和服务对象进行扩充；三、建设专业的居家养老服务队伍；四、进一步完善居家养老的评估机制；五、市场化运作,吸引专业社会机构进驻社区。