随着我国国民经济的深入发展,农村、农民、农业问题成为经济发展中的关键问题。而农民问题是推动农村发展和农业进步的关键因素,是“三农”问题中的核心问题。因此,如何实现农村剩余劳动力的转移是新时期我国破解“三农”难题、构建和谐社会的重要途径。 菏泽地区属于山东省经济欠发达城市,同时又是人口大市和农业大市,农村剩余劳动力积聚数量多、转移难度大,在很大程度上制约着该地区的经济发展和社会进步。对这一问题进行深入研究,对于解决该地区的“三农”问题,促进经济较快发展,推动社会和谐发展具有重要的现实意义。 菏泽地区和我国很多经济欠发达地区的经济情况有很大的相似性,其农村剩余劳动力情况也代表了我国大多数地区的农村剩余劳动力转移状况。该地区的农村剩余劳动力转移问题对于研究我国的农村剩余劳动力问题具有一定的代表意义。 研究农村剩余劳动力转移问题,必须首先厘清相关概念。本文首先对农村劳动力、农业劳动力、农村剩余劳动力、农村劳动力绝对剩余量与相对剩余量、农村劳动力的转移等概念进行了界定。在此基础上,阐述了农村剩余劳动力转移的基本理论,并对我国的农村剩余劳动力转移问题进行了一般性的分析。利用山东省菏泽地区劳动和社会保障局相关资料,测算了该地区农村劳动力的绝对剩余量和相对剩余量,对该地区农村剩余劳动力转移具有的优势、转移的现状、农村劳动力转移对该地区经济发展的影响以及转移过程中存在的问题及制约因素进行了分析。并指出,从战略发展的角度来看,菏泽地区的农村剩余劳动力转移分为两个阶段:依靠劳务输出转移阶段和就地转移阶段。目前菏泽地区的农村剩余劳动力转移正处于第一阶段,即主要依靠劳务输出实现转移,这是由菏泽地区的经济发展水平决定的。 菏泽地区农村剩余劳动力转移工作的整体思路应该是:应大力发展农村剩余劳动力转移的第一阶段即劳务输出阶段。通过农村剩余劳动力的输出,拉动当地农村经济的发展,进而促进整个地区经济的发展,为实现农村剩余劳动力的就地转移创造条件。从而加快该地区农村剩余劳动力由依靠劳务输出转移阶段向就地转移阶段的转变。在这一整