我国的港口经过多年建设，成绩巨大，促进了国民经济的发展。但总的来看，我国港口建设目前仍然不适应我国经济发展的要求，特别是无法满足经济全球化带来的挑战。我国的港口行业至今已经进行了多次改革，但是目前仍然存在许多问题有待解决。资金缺乏是制约我国港口建设发展的核心问题。近年我国在港口建设方面的投资额不断增加，但其在全社会固定资产投资甚至交通行业固定资产投资中所占的比例没有显著提高，且投资主体仍旧单一，融资渠道相当狭窄，融资方法缺乏创新，这些都不能适应我国市场经济体制下的港口建设需要。因此如何理顺港口建设投资体制，拓展资金渠道，吸纳更多资金投资建设港口，是一个急需要解决的现实问题。 本文围绕政府在港口建设发展中应该采取的政策措施这一中心问题，用西方经济学、社会主义市场经济理论、产业经济学、投资学、财政学、地理学等有关理论，对我国港口的布局现状、管理体制和投融资政策进行了研究，同时和国外发达国家做了对比，指出了二者之间的差别及成因，在此基础上借鉴国外港口建设投融资中的成功经验，最后得到了适合我国目前国情和发展需要的投资政策和措施。 论文包含以下几大内容：首先回顾了我国改革开放前后到目前港口的投融资政策和存在的主要问题及现状，预测了未来一段时期我国港口的资金供给和需求。其次，对主要西方发达国家港口建设投融资方式与政策进行了介绍，和我国的现状作了对比分析，得到了发达国家在港口建设投融资方面的合理经验与模式，并分析了在我国的适用性。然后，根据港口的技术经济特点和我国港口的具体情况，论述了政府对港口发展应该采取的策略。最后，根据我国目前的政治经济法律现状，结合我国港口建设发展规划及资金需求，提出了多种切实可行的具体方法和政策。在文章的最后提出了一些新思维，主要针对如何正确对待国外港口建设经验以及如何用其他思路满足港口建设资金的问题。