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作为“国民经济的晴雨表”和“市场的风向标”,会展经济已经成为一种新的经济现象和国民经济发展新的增长点。由于会展业具有较强的经济带动作用,可以拉动旅游、交通、住宿、餐饮、电信、广告等多个行业的发展,因此会展业是我国今后十年最具发展潜力的十大行业之一。然而从政府监管角度看,在会展这一新兴产业的发展过程中,由于与之相关的法律法规的不健全,加之监管经验的不足,事实上存在许多不规范现象甚至是违法行为,这些不和谐因素的存在既给会展行业本身的健康、良性发展带来了严重的阻碍,也对社会主义市场经济秩序造成了负面影响。发现其造成的原因,探索建立有效的监管模式与体制,从而保证会展业和谐、健康、有序的发展。
上海,作为快速发展而市场广阔的中国最重要经济中心城市,拥有二十余年会展业发展和培育基础,是我国会展业发展的龙头城市。通过举办APEC会议、世界500强财富论坛等国际大型会议,培育上海国际汽车展等品牌展会,成功申办2010年世博会,上海赢得了国际展中心城市的声誉。
本文对现有会展业及监管概念进行辨析的基础上,提出会展行业监管的概念内涵,对照借鉴国外发达国家会展行业监管的宝贵经验,并通过对上海会展行业监管的现状分析,从监管的相关法律法规、政府监管、行业自律方面揭示了上海会展行业监管存在的问题,从而提出了上海会展行业监管的策略建议,并在此基础上为上海会展行业监管构建了发展模式和体制,希望对于中国会展行业的发展与监管具有一定的借鉴意义。