随着近几年政府财务会计制度的不断更新颁布和新预算法的实施,国家和地方各级审计机关为了实现“治已病、防未病”的审计“体检”职能,推动财政资金提质增效,一直致力于预算执行审计工作效率的提高。同时,随着经济不断发展和政策不断调整,预算执行审计工作的重点和形式也随之发展,以适应时代变化。本文以2020年西宁市一级部门预算执行审计全覆盖实例研究为切入点,以改进市级部门预算执行审计为主题,针对西宁市部门预算执行审计全覆盖现状,首先,收集整理了国内外相关文献并进行评述,阐明了部门预算、国家审计、审计全覆盖、部门预算执行审计和大数据审计等基本概念。其次,以受托责任理论、协同治理理论、免疫系统理论等有关理论为指导,通过对西宁市的一级政府部门预算执行审计过程描述,从审计深度、广度、方式、结果四个方面进行分析,提出了西宁市部门预算执行审计全覆盖存在审计人员力量薄弱、审计范围有限、预算绩效审计关注不够、审计成果利用不足等方面的问题,然后分析并归纳产生上述问题的原因有内部审计管理方式落后、审计基础薄弱、预算绩效审计机制不完善、部门预算执行审计监督机制不健全。最后,针对西宁市部门预算执行审计过程中存在的问题,提出了加强审计队伍建设、借助大数据审计推进预算执行审计全覆盖、完善预算绩效审计机制、强化审计成果运用等对策建议。部门预算执行审计全覆盖问题及对策研究成果不仅对改进和完善部门预算执行审计工作发挥了积极作用,同时,实施部门预算执行审计全覆盖与当地经济形势和人才情况密切相关。现有研究对西北地区预算执行审计全覆盖的适应性较弱。因此,本文的研究成果对西北地区其他地市部门预算执行审计工作质量的提高有重要的参考价值。