党中央和国务院历来非常重视人民政府政务的公开,特别是进入新世纪以后,又多次在党和政府的工作报告中反复强调,并在实际工作中要求各地各部门深入贯彻落实。2006年10月,党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,进一步明确要求“建设服务型政府,强化公共服务和社会管理职能”。此后,服务型政府被写入党的指导性文件中。2008年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》开始施行。《条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定,使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然,保障了群众的知情权、参与权和监督权。2012年,党的十八大报告指出:“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度……让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。与此同时,互联网信息技术迅速发展,互联网用户也快速增长。截止2016年上6月,中国网民已达7.1亿,其中手机网民占比92. 5%, 2016年上半年中国网民日均上网时长3.8小时①。公民获取信息方式的变化,对传统的政府信息公开模式提出了新的挑战。建立电子政府,实现电子政务公开成为大势所趋,并引起了中央和地方各级政府的高度重视。处于国家宏观层面和基层微观层面之间的地市级政府,如何在电子政务公开中发挥更好的作用,对于建立一个阳光透明的新型政府具有重大意义,也是各地亟待破解的一个难题。不可否认,政府电子政务公开的实施工作中目前还存在许多问题,研究地市级政府电子政务公开存在的问题,不单具有极其重要的理论意义,其对于连接上下级政府,指导本行政区域内各级政府电子政务的有效运行更具有重要的现实意义。本文综合运用公共管理学理论和电子政府、政务公开等相关知识,从电子政务公开的基本理论出发,运用理论研究、实证分析、比较分析等众多研究方法,首先,对政府“政务公开”和“电子政务公开”的相关概念进行分别阐述,研究国内外对于电子政务公开的做法现状,分析政府电子政务公开的特点、重要性及其发展趋势。其次,通过分析H市政府电子政务公开的现状,发现其存在的问题,并以此寻找目前地市级政府电子政务公开存在的普遍问题,并探究问题产生的原因。第三,有针对性地对H市政府电子政务公开提出改良建议,加强政府电子政务公开的能力,提升公民参政议政的意识,通过科学建设政府门户网站,优化微博、微信等公开平台,实现政府内部管理和外部公共服务的强化,并通过建立电子政务公开的相关法规与制度,推动政府电子政务公开科学有序地开展。