伴随着市场化改革的逐步深入，我国也步入了利益分化的时代。在这个背景下，我国不仅在市场领域里因个人收入、分配差距不断拉大而产生许多尖锐的社会矛盾，公共领域里由于不同社会成员享有的公共服务水平存在较大差异而导致的利益冲突也变得非常明显和突出。由于受资源、人口分布、收入情况、经济发展和自然条件等因素的影响，欠发达地区基本公共服务供给的成本要比发达地区的成本高，因此无法提供与全国大体均衡的基本公共服务，国家需对这些地区的财政转移支付实施政策倾斜，以帮助其加快发展。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段，财政转移支付制度发挥着重要作用。在当前的理论研究中，大多数学者均是从国家宏观层面对转移支付的公共服务均等化效果进行分析，针对某一省份的研究尚显苍白。本文把研究范围缩小，具体研究国家对甘肃省转移支付的公共服务均等化效果。　　本文在借鉴国内外学者对转移支付均等化效果研究的基础上，通过整理甘肃省近年公共服务和转移支付的相关资料，对甘肃省公共服务的现状做了详细描述，并分析了当前公共服务非均等化的一些原因,利用国家对甘肃省转移支付的数据对甘肃省公共服务均等化效应进行了实证检验，最后结合实证分析结果，对甘肃省提高转移支付对公共服务均等化的效应这一问题提出政策建议。文章主要内容分为五章：第一章介绍文章的研究背景和意义，总结国内外学者关于转移支付和公共服务均等化研究方向及主要观点，综合分析之后找到本文的切入点。第二章对公共服务均等化和转移支付进行了概念界定，并介绍了二者相互联系的相关理论——西方公共财政理论、福利经济学理论和罗尔斯的正义论，为后续分析打下理论基础。第三章主要描述甘肃省公共服务的供需现状，并找出公共服务非均等化的一些主要原因。第四章是在上述几个章节分析的基础上，基于国家对甘肃省财政转移支付的数据，对公共服务均等化效应进行研究，通过实证角度分析转移支付对公共服务均等化的效应。第五章是根据实证检验的结果，提出甘肃省提高转移支付对公共服务均等化效应的政策建议。