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伴随着我国改革开放的不断深入,和社会主义市场经济的发展繁荣,政治与行政体制改革也逐渐走向深入。实行政务公开是深化政治体制改革、建设服务型政府的重要内容。伴随着社会政治、经济和文化环境的不断变化,特别是在网络信息技术的快速发展,网络政治参与已经构成了政府政务公开的基本背景,而政务公开在理论和实践层面也需要不断开拓和创新。从政治系统分析的角度来看,政府政务公开和公民政治参与构成了政治系统的两个重要环节。而在网络信息时代,由于网络信息技术的发展和提高,信息传播的速度有了极大的提升,网络政治参与和基层政务公开的关系成为行政管理过程当中不容忽视的重大问题。面对信息化带来的挑战,政务公开要积极采用网络信息技术,用最先进的技术手段提升政务公开的能力和水平,从而在数字化的潮流中明确自身定位,积极适应时代发展的需要。 不论是相关法律法规的制定,还是制度的设计,当前我国基层政府政务公开工作都存在着不小的缺失,政务公开的广度和深度有待提升,以及监管、监督机制不健全等各种问题。随着社会进入信息化、网络化时代,以及网络政治参与作为当前公民政治参与的一种重要形式,使得政务公开工作不仅面临互联网的巨大挑战,同时也迎来了新的发展机遇。网络信息技术为政务公开提供了技术支持,同时也为政务公开提供了动力和方向。然而蓬勃发展的网络政治参与也给当前基层政府政务公开工作带来新的时代挑战。一方面,网络信息技术颠覆了政务公开的传统格局,同时政治参与的异化使政务公开压力倍增,另外政务公开还要面对来自“数字鸿沟”的挑战。如今,只有处理好二者之间的关系才能实现政府政务公开和网络政治参与的共同发展。 网络政治参与和政府政务公开的时代相遇,构成了当前行政体制改革的时代挑战。本文力图准确论述政务公开和网络政治参与的相互影响,揭示其中的学理关系,分析二者如何服务于当前国家治理能力和治理体系现代化的战略要求。