粤港澳大湾区背景下广州港港口竞争力研究

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近年来,在“一城一港”的政策指导下,各地政府着力于兴建港口码头,往往忽视了对港口进行科学合理的规划和定位,造成部分码头重复建设,港口整体效益不高,甚至形成了相互恶性竞争的局面。尤其是在珠三角大部分地区,各港口间地理位置非常相近,而且区域内存在广州港、深圳港、香港港这三个世界大港,三者发展成熟且规模庞大,其腹地交叉重叠现象明显,港口间的竞争变得更为激烈。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,对湾区内港口发展规划有了一定的指引作用,但因其具体的指导实施细则仍未公布,湾区内的港口规模化协同效应尚未正式形成,在这一大背景下,由于没有形成一定的共赢机制,相邻港口发生激烈竞争的情况将会继续持续。本文以粤港澳大湾区为背景,首先对粤港澳大湾区城市群及主要港口的发展现状进行分析,指出湾区内存在港口竞争激烈的现状。其次通过查阅有关文献,总结、提炼港口竞争力的评价指标和评价方法,结合湾区内港口的实际情况,对港口竞争力评价指标的选取以及评价体系的建立进行了改进,选取出4个一级指标和25个二级指标,运用AHP层次分析法,构建出一个港口竞争力评价体系。最后运用搭建的评价体系,围绕港口区位环境、港口基础设施、港口运营能力和港口发展潜力这四大方面,对湾区内广州港、深圳港、香港港的港口竞争力进行实证分析,将广州港的各项指标与深圳港、香港港横向比较,找出广州港存在的优势和薄弱环节,提出促进广州港发展的若干建议,从而使其港口竞争力的提升更有效率。
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