我国已进入环境污染事故高发期。因环境污染责任的分配,引发了一系列严重的问题:政府为巨额的污染赔偿及环境治理费用埋单并导致财政吃紧;企业因为巨额赔偿费用经营状况一落千丈甚至破产倒闭;人民群众的健康和生命安全受到严重威胁。这些都加剧了政府、企业及人民群众之间的矛盾,阻碍了生态文明建设及和谐社会的建构进程。环境污染责任保险法律制度于上世纪中叶发端于美国等西方发达国家,该项保险制度在环境保护领域发挥了巨大的作用。我国自上世纪90年代开始环境污染责任保险法律制度的实践,虽然取得了一些成效,但是受多种因素影响,该制度在我国的发展依然步履蹒跚。本文旨在研究我国环境污染责任保险法律制度的现状、困境及完善对策,综合运用了文献分析法、比较分析法及案例分析法分五章展开论述:第一章为绪论,论述研究背景及意义,国内外研究现状,研究方法及创新之处。第二章介绍环境污染责任保险法律制度的相关概念,并系统论述了该制度的理论基础及功能。第三章深入研究我国环境污染责任保险政策及法律的实践进程,并通过几起环境污染损害责任典型案例分析当前该制度面临的困境及原因。第四章论述美英法德等发达国家环境污染责任保险法律制度及其对我国的启示。第五章提出了完善我国环境污染责任保险法律制度的进路,提出应当健全环境污染责任保险法律体系、明确政府职能、组织建立专业承保机构应对特殊风险、探索建立第三方评估机构及完善相关配套机制,如建立环境损害专项基金、推动保险公司共保及建立再保险机制、探索环境污染风险证券化。对完善我国环境污染责任保险法律制度具有重要的理论和现实意义。