我国监狱管理体制改革研究

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监狱作为司法行政系统的重要组成部分,在社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法方面发挥着重要作用。近年来,监狱工作在广大司法行政工作人员的共同努力下,紧紧围绕社会发展形势,有效解决了刑罚执行与监狱管理中很多难点问题,取得了令人瞩目的成绩。当然,我国的监狱工作与社会发展的总体水平相比,还有很多不足,需要我国监狱工作者不断更新观念,创新管理手段,深入推进监狱管理体制改革。监狱管理体制改革是党中央、国务院从依法治国、建设社会主义法治国家的战略高度,为适应社会改革发展新形势、新情况而提出的重大决策,是一项艰巨而复杂的长期工程。对于实现监狱“三化”、依法治国、构建和谐社会、具有重要的意义。监狱管理体制改革就是要纯化其职能,完善其价值。本文旨在以行政组织法为法学依据,以组织扁平化理论、全面质量管理理论和人本管理等理论为指导,通过查阅国内外监狱管理体制改革、监狱工作研究等方面的资料文献和相关研究成果,分析研究后找出可供参考借鉴的理论和方法,为我监狱管理体制改革提高可靠的理论依据。在理论分析之后,针对我国监狱管理工作取得的成就、现状、存在问题及产生问题的原因进行分析总结,得出了一些有益的启示。最后对我国监狱管理体制改革的具体措施进行了有益的探索,提出了一些可行性建议,如完善监狱立法、改革现行的假释制度、设置半自由刑制度、制定《监狱法实施条例》和《社区矫正法》、改革监狱内部组织构架、成立独立的武装看押队伍、引进科学先进的方法与技术、建立专业化民警队伍、打造可持续发展的劳动改造平台等。从而实现公正、廉洁、文明、高效的监狱管理体制目标,切实维护社会稳定与和谐。
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