2000年围绕着“建立适应社会主义市场经济要求的城镇卫生体制、促进卫生机构和医药行业健康发展、让群众享有价格合理质量优良的医疗服务”的改革目标,一系列新的医疗卫生政策陆续出台,拉开了我国医疗卫生体制改革的序幕。作为我国医疗卫生机构的主体,国有非营利性医院所处的内外部环境发生了根本性的变化。他们一方面要解决计划经济体制下建立起来的卫生管理、服务、运行体制所带来的弊病;同时又要面对市场经济下越来越活跃的民营、合资医院的竞争挑战。因此,在这样一个转型期探讨医院的发展战略具有相当的现实意义。本文以上海瑞金医院为研究对象。近年来,该医院在提高医疗水平和服务质量方面进行了不懈的努力,也在提高医院管理水平等方面进行了有益的尝试。然而,医院目前也面临着收入大幅度降低、运营费用不断攀高、患者满意度下降等不利因素。在此情况下,医院如何制定出正确的发展战略,发挥自身优势创出一条医院改革的新路?本文拟运用价值链分析说明随着时代变化引发的对医院服务需求的变化,运用五力模型、内外部因素评价(EFE/IFE)矩阵和SWOT矩阵等工具,对医院自身的优势、劣势,及所处环境的机会、威胁进行现状分析。并在此基础上提出医院的战略和应对之策。本文从实际出发,拟从医院战略的制定、实施和评估方法着手,为同样处于转型期的国有非营利医院提供值得借鉴的案例和经验。