【摘 要】
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危机现象古来有之,但东方跟西方的界定有所不同,这是两种思想体系形成的结果。在这个全球化的时代,我们在继承和发展自身思想精粹的同时,有必要了解和学习以美国为代表的西方
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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危机现象古来有之,但东方跟西方的界定有所不同,这是两种思想体系形成的结果。在这个全球化的时代,我们在继承和发展自身思想精粹的同时,有必要了解和学习以美国为代表的西方思维是如何看待危机问题,尤其是如何管理国际危机的。
美国的国际危机管理习惯划分为事前预防、事中应对和事后恢复三个阶段,针对这三个阶段的危机管理决策,本文明确的归纳了相关决策流程。并且认为,成功的危机管理需要决策中枢、执行与保障部门、情报信息机构等“硬件”和管理原则、制度等“软件”的有效结合,由此构成了美国国际危机管理的整套机制,即是以总统为核心,国家安全委员会为决策中枢,中央情报局等情报单位为信息管理系统,国务院、国防部等行政部门为执行和保障系统,相关危机管理原则等为制度规范系统的集合。
文章分析了作为危机管理最核心的总统的决策风格等对危机管理的影响,从思想指导性和行为规范性两个方面提出了危机管理的一般原则,并且还结合美国一超独霸等现实指出其相对特殊的国际危机管理政策,也就是以实力为基础、追求利益最大化的政策。
本文还通过伊朗人质危机这一失败的危机管理案例,结合卡特政府在危机潜伏期、危机爆发后,以及军事营救行动的决策和应对措施,探讨了卡特政府危机管理失败的原因所在,并从多个角度总结了相关危机管理的教训,最后指出导致伊朗人质危机管理失败的根本在于卡特这个核心决策者及其决策风格。
全篇共分四个部分,第一部分阐述了选题意义、国内外研究状况和研究方法;第二部分首先界定了危机、国际危机、危机管理等核心概念,说明了国际危机管理机制的构成;然后介绍了美国国际危机管理的发展历程及其组织结构,厘清了美国国际危机管理的决策流程,并解释了美国国际危机管理的原则和政策;第三部分为案例分析,概述了伊朗人质危机的经过,介绍了卡特政府的危机决策机构,分析了卡特政府的危机决策,并总结了相关教训。第四部分是对全文的总结,突出了个人在美国国际危机管理研究中的思考成果。
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