新型城镇化是我国实现中国特色社会主义现代化的重要途径,在这个过程中,农村集体土地迅速转变为城市发展用地,大量土地被承包转让,使得越来越多地农民丧失了自己的土地。当土地被征用后,他们就失去了生活和就业的载体,陷入一种“三无”困境,即种田无地、就业无岗、社保无份,怎样寻找一条新的生存之路,就是失地农民必须要面对的问题。总体来看,解决失地农民的问题,关键还是看他们能否实现就业。实现就业目标是解决失地农民的生活来源、保障他们未来生活的最基本的方法。因此,在新的历史时期内,如何有效地解决我国失地农民的基本就业和社会保障难题,已经成为政府和社会亟须认真对待的重大发展课题,也将成为我国发展特色社会主义和建设现代化新农村的关键所在。目前,我国从中央到地方接连出台很多相关政策和方针,并取得了良好的成效。然而,在其具体执行的过程中,仍然可能会出现这样或那样的不足。因此,对于失地农民的就业问题做出实际考察和分析,仍然有着一定的理论价值和重要的现实意义。本文基于对失地农民就业的一些相关概念的界定和理论分析,以东营市失地农民的调查问卷为主要切入点,对东营市失地农民就业情况进行实地调研和统计分析。综合通过问卷调查所搜集到的各种统计数据,运用归纳法和分析法,在了解当前东营市失地农民实现创新就业发展中存在的问题的基础上,深层剖析了一些影响就业的主要因素,在充分分析和参考借鉴国内外失地农民的就业实践经验后,提出了几点有助于缓解失地农民就业困境的对策与建议。当然,要想解决失地农民法的就业难题要想解决需要发动全社会的力量:政府部门要改革并完善现行的征地补偿制度、建立健全相关职业技能培训与保障体系,努力开发区域经济、挖掘社区就业资源、完善就业服务体系,农民自身也要转变基本就业意识与观念、提高自身的综合素质与服务能力。