【摘 要】
：
2006年中国全面取消了农业税的征收,县乡财政出现了空前的困难。为了解决地方政府特别是省以下地方政府财政收入来源的问题,重构中国地方税制度体系,对解决地方政府财政收入的来源具有十分重要的意义。本文着重从地方税税种的配置和划分方面入手,根据地方税的划分原则和依据,对地方税税种本身的特点、组织收入的能力、在财政收入和税收收入总额中所占的比重等方面进行比较分析,重构了各级地方政府主体税种划分的基本方案,
论文部分内容阅读
2006年中国全面取消了农业税的征收,县乡财政出现了空前的困难。为了解决地方政府特别是省以下地方政府财政收入来源的问题,重构中国地方税制度体系,对解决地方政府财政收入的来源具有十分重要的意义。本文着重从地方税税种的配置和划分方面入手,根据地方税的划分原则和依据,对地方税税种本身的特点、组织收入的能力、在财政收入和税收收入总额中所占的比重等方面进行比较分析,重构了各级地方政府主体税种划分的基本方案,即省级政府以营业税和社会保障税为主体税种,(市)县级政府以房地产税和城乡维护建设税为主体税种。在
其他文献
基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。改革开放30余年,我国经济快速发展,国家实力明显增强,但区域间经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,基本公共服务不仅“供给不足”,而且存在“享受不均”问题。其原因除了地区间经济发展的差距外,我国公共服务起步晚,财政政策倾斜于经济的发展,忽视公共服务的投入或投入上的“重此轻彼”。湖南省郴
电子政务从功能上可以分为政务公开、政府采购、行政审批、内部业务流系统等几大部分,目前国内厂商和研究机构提出的电子政务解决方案大部分都是面向电子政务总体建设、内部业务流应用和行政审批的,而专门针对电子化政府采购的模型并不多,大多数政府仅仅依靠一个政府采购网站来发布采购信息,功能有限。不仅对于业务的重视程度不够,而且缺乏建模理论、方法的指导,缺乏通用、柔性、灵活的集成化开发平台支撑,不能快速、灵活地适
随着信息技术的迅速发展和时代的进步,税收管理在较短的时间里由手工操作时代跨入了信息化时代。在当前经济全球化,知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下,要提高税收征管的质量和效率,必须实现从传统的手工征管方式向现代化、信息化征管方式的全面转变,通过科技创新促进税收征管的理念创新和体制、机制创新,促进税收管理向服务型转变。为提升文山州地方税务局纳税服务质量和效率,构建税务机关与纳税人之间的信息化交
改革开放30多年来,以市场为导向的经济体制改革给中国社会带来了巨大的变化。但不得不承认的是,长期以来我国的经济增长方式是粗放型的,经济的快速增长是以资源的过度消耗和环境的严重破坏为代价的。经济发展需要耗费大量的资源,虽然我国的资源总量丰富,但是人均资源占有量却极为贫乏。近年来,瑞典、丹麦、德国、美国以及日本等发达国家纷纷大力发展循环经济或建立循环型社会。借鉴国际经验,循环经济作为一种新型的高效生态
绩效考核一方面能检验和评价职工工作的现状,另一方面能起到改善和提高工作效率的作用。2010年,国家税务总局提出“纳税服务和税收征管是税务部门的核心业务”,首次明确了纳税服务的极端重要性。如何去围绕税务局的核心业务实现国税事业的健康发展,对于如何开展好税务部门的绩效考核从理论到方案设计等提出了新的要求。本文首先阐述了政府绩效考核理论及国外现状,如绩效考核、平衡计分卡(BSC)理论等,美国、澳大利亚等
随着公共财政理念日益深入人心,县乡财政作为基层财政部门,在目前的财政体制改革中面临着特殊使命、多种困境。一方面,它是财政深入基层的排头兵,另一方面,它是在事实基础之上的中国崛起的基层细胞单元。目前,县乡财政职能不能适应农村经济社会发展的需要,存在支出管理不到位,监督管理弱化,服务滞后等问题,严重影响了党和政府强农惠农政策的落实。针对这种情况,甘肃省将以提高县乡财政干部队伍财政监管、政策执行能力为主
改革开放以来,我国居民收入不断增加,但与此同时,各阶层之间的收入差距也在不断扩大,尤其表现在高低收入阶层之间。因此,缩小收入差距、改善低收入阶层的生活水平变得愈加重要。本文以缩小收入分配差距、提高低收入阶层的福利水平为着眼点,首先对我国城镇和农村低收入阶层的总量规模和生活特征进行简单的描述。然后,根据1994年到2007年高低收入阶层的收入倍率(人均可支配收入比)、公共支出规模和税收收入规模的时间
1994年我国财税体制改革后,财政收入持续增长,同时财政支出需求持续扩张,财政收支矛盾并没有得到有效解决。另一方面,财政资金使用铺张浪费、财政支出效率不高等问题日益突出,成为各方关注的焦点,为此我国1999年开始进行预算管理制度改革,逐步推行部门预算。经过十年的努力,我国部门预算改革取得了显著成效,但是在部门预算的建立和逐步完善过程中,仍然存在着许多亟待解决和完善的问题。基于绩效视角的部门预算改革
自1952年来,我国的国民经济迅猛发展,综合国力显著增强,城乡居民生活也连续上了几个大的台阶,消费水平、消费结构和消费环境都发生了明显变化。研究表明：截至2007年50多年来中国经济增长不是均衡的,而是分阶段的。本文基于对50多年来中国财政收入、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、人口数和居民消费等因素的研究,消除价格膨胀因素的影响,将1952—2007年划分为两个大的总体分别进行了线
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前新农村建设面临的突出问题表现在农业基础设施薄弱、城乡发展差距和城乡居民生活水平差距很大,农村教育、科技、文化和卫生等基础设施和公共服务上的存在不平等；税收政策是宏观调控的重要手段,利用税收政策支持新农村建设是当前的一项重要任务。本文将农村公共品理论作为建设新农村税收政策的理论依据,论述了新农村的内容、农村公共物品理论、新农村建设与税收政策之间