公共池塘资源理论视角下我国社区居家养老服务的自治研究

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本文立足于公共池塘资源理论,从资源占用者、制度提供者和资源生产者三维度的分析视角,对我国社区居家养老服务现状、存在的问题及原因进行分析,并结合美国和我国的养老项目的实践经验,提出了我国社区居家养老服务的老年人自治之道。文章由六个部分组成,分别为绪论、公共池塘资源理论、我国社区居家养老服务中的公共池塘资源问题、国内外实践经验、我国社区居家养老服务自治模式和总结。第一部分为绪论,分为四节内容。第一节主要分析选题的背景;第二节主要说明选题的目的与意义;第三节为社区居家养老服务文献与自主治理理论相关研究综述;第四节介绍本文运用的研究方法与创新之处。第二部分为公共池塘资源理论,分为三节内容。第一节主要是解释何为公共池塘资源问题,对公共池塘资源的属性、行为主体和“占用-供应”均衡条件进行阐释;第二节主要阐述何为公共池塘资源自治之道,即对自治须同时解决的三大难题与自治制度的八项设计原则进行了阐释;最后一节论述了由公共池塘资源理论的自治过程而引发的思考,即社会资本与促进型政治体制的重要性。第三部分为我国社区居家养老服务中的公共池塘资源问题,分为两节内容。第一节主要阐释社区居家养老服务的公共池塘资源属性,即资源系统的共享性与资源单位的可分性;第二节为我国社区居家养老服务资源的“占用-供应”制度分析,分别从行为主体、“占用-供应”均衡条件、“占用-供应”的形式以及“占用-供应”的流量四个方面进行了分析;然后对造成我国社区居家养老服务“占用-供应”失衡的原因分别从服务占用、制度供应与服务生产三个层面进行了分析;最后一节基于对失衡原因的逻辑梳理,分析出我国社区居家养老服务系统中存在的环环相扣的集体行动困境。第四部分为国内外社区居家养老服务的实践经验,分为四节内容。第一节是介绍美国马萨诸塞州的“村庄自治”模式,第二节是介绍中国宁波海曙区的“文体自治”模式,均从服务占用、制度供应和服务生产三个层次分析,并于第三节中,使用公共池塘资源自治制度的八个设计原则与社会资本的三要素的视角,对两个养老项目的制度可持续性进行了分析,最后于第四节中,阐述了从实践案例中获得的启示,即参与公共事务的文化自觉、网络服务平台的广覆盖、老年人治理才干的挖掘、社会工作者的科学介入和政府相关政策的支持的重要性。第五部分为我国的社区居家养老服务自治模式,分为三节内容。第一节主要从服务占用者层面论述了积累社会资本的两种方式,即培养公民意识和传承孝道文化;第二节主要从制度供应者层面论述了促进型政治体制的重要性以及具体做法,分为从宏观的政府层面、中观的社区层面以及微观的老年人自治平台层面进行说明;第三节从服务生产者层面论述了企业的创新、社会组织的自我完善以及多元主体合作机制的重要性以及具体做法。第六部分为总结。
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