当前中国已成为全球最大的汽车生产国度和新车消费市场,随着城镇化建设的全面推进,更多的私家车将走进居民家庭,汽车消费不仅在购车数量和档次上还有发展空间,而且在车辆的管理与服务上对相关部门也提出更高要求。根据统计数据显示,2013年,因完税车辆增加导致车辆购置税增收218.63亿元,因加强征管、堵漏增收措施而增收200.86亿元。其中,上半年因加强征管增收67.54亿元；下半年因加强征管增收133.32亿元。下半年加强征管的收入增量是上半年的1.97倍。这充分说明了我国车辆购置税税收征管工作还有很大的潜力可挖。为了切实提高车辆购置税的征管效率,深刻认识车辆购置税征管的具体问题及深层次原因,对实施正确的改革措施具有重要意义。2014年6月26日至27日,湖北省部分市州、省直管市车辆购置税征管方式改革工作现场会在宜昌市国税局召开,武汉市、宜昌市、仙桃市国税局在会议上进行了经验交流。会议总结和评价了武汉市、宜昌市和仙桃市的试点工作。从总体来看,方案具体、特点突出、成效显著,试点改革基本成功。第一,武汉模式以创新办税方式作为出发点,以强化信息管税作为着力点,实现了多元化办税,既减轻大厅集中办税对税务干部带来的压力,又为纳税人提供了便利,提高了办税效率,得到纳税人和汽车经销商的好评；第二,宜昌模式以专业化管理作为落脚点,以二手车交易税收为主攻点,转变职能,税种联动,积极探索机动车辆税收专业化管理,堵塞了税收漏洞,提高了征管效率,保证了国家收入。第三,仙桃模式以加强摩托车、农用车征管为着眼点,以优化纳税服务为根本点,分类管理,同城通办,理顺了二手车交易征管秩序,深化了摩托车、农用车行业税收管理,为县市的车购税改革探索了一些行之有效的办法。交流提出,车辆购置税征管中依然存在着不少的问题,还有相当的潜力可挖,要求积极发现和总结各自地区车辆购置税征管中的实际问题,进行深入分析,积极推进车辆购置税征管方式改革工作在本地区尽早实施。具体到荆州市,近些年车辆购置税收入是跳跃式的增长,年年创历史新高,一年一个新台阶。但是从2011年起,国家出台的车辆购置税减征、“汽车下乡”和“以旧换新”三大优惠政策已逐步取消,近期收入数据已经表明,荆州市汽车购置总量已经明显降温。一些新的环境变化影响着车辆购置税的财政效应。2012年6月底国家税务总局和交通运输部联合下发了《关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》,公交企业购置的公共汽电车辆从2012年1月1日起免征车辆购置税。目前,荆州市确定有9个公交企业,2012年已经缴纳车辆购置税的公交车,在2013年办理了退税处理。汉宜铁路于2012年7月1日正式开通营运。荆州火车站开通后,直接冲击着该市公路客运车辆的发展。1月至12月,客车购置数比去年同期减少28%,其中购买30座以上高档客车比去年同期减少63%,征税收入比去年同期减少64%。与此同时,某些类别的车辆,如摩托车的征收数量占据销量的份额一直较低,车辆购置税的征管环节尚有较大的潜力可挖。车辆购置税是财政收入的重要来源,如何在现有的税收政策和税收征管思想下,实现车辆购置税征收,减少车辆购置税的流失具有重要的意义。在这一背景下,本文以湖北省车辆购置税征管方式改革工作为现实背景,通过分析荆州市车辆购置税的历史数据,结合荆州市车辆购置税征管调研,分析和总结影响车辆购置税征管中的问题,并结合湖北省兄弟单位的征收管理改革经验,提出荆州市车辆购置税的征管对策。本文的主要章节内容和采用的研究方法如下：第一章：绪论。本章介绍本文的研究背景、国内外研究现状和研究意义。详细介绍本文所选的研究问题的背景,国内外的相关研究情况。主要采用文献法,通过查阅国内外数据库,如CNKI, EBSCO等数据库,梳理研究脉络,了解研究重点。第二章：车辆购置税征管概述。介绍车辆购置税的来源、车辆购置税设置的目的、和车辆购置税征管的相关基本概念。主要采用文献法和调查法。通过文献和国家税务总局的相关文件查阅,了解车辆购置税的来源、目的等,通过对税务部门相关人员的调查,理解车辆购置税征管中的基本概念。第三章：荆州市车辆购置税的征管现状。本章主要介绍荆州市车辆购置税征管的主体,采用的形式,车辆购置税从2001年到2013年的发展趋势数据分析。研究方法主要采用实地调查法和统计方法,通过调查荆州市征管主体,了解荆州市车辆购置税的征收情况,获取车辆购置税的相关数据,并利用统计方法揭示发展的趋势。第四章：荆州市车辆购置税征管中的问题及分析。本章主要基于数据分析,结合调查情况,全面总结征管中存在的问题,探索问题产生的机制和原因。研究主要采用逻辑分析方法,根据对问题的认识,探索可能存在的原因。第五章：荆州市车辆购置税的征管对策。根据问题分析,结合国家近期的相关政策,和武汉、宜昌等地的车辆购置税改革的经验,提出荆州市车辆购置税的改革对策。荆州市车辆购置税征管中出现的问题,在同省其他兄弟市也不同程度的出现,通过吸收它们改革的经验,对于解决荆州市车辆购置税中出现的问题具有重要的意义。研究主要采用逻辑分析方法,根据第四章对问题的分析,结合现实的环境,提出针对性的征管对策。