【摘 要】
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近年来,西安城市化进程不断加快,西安南郊的曲江新区作为首个国家级文化产业示范区,更是引领西安城市化进程发展。曲江新区大范围的实施征地拆迁,产生了辖区2万多失地农民。
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近年来,西安城市化进程不断加快,西安南郊的曲江新区作为首个国家级文化产业示范区,更是引领西安城市化进程发展。曲江新区大范围的实施征地拆迁,产生了辖区2万多失地农民。虽然曲江新区对失地农民给予了经济补偿和一定的生活保障。但仍然存在补偿费分配不公、就业帮扶不到位、社会保障缺失等情况,失地农民城市生活参与度低,生产生活及思想状况不容乐观。如何解决曲江新区失地农民的可持续发展问题是是本文研究的核心与重点。本文以曲江新区失地农民为研究对象,从经济基础、生活条件、发展水平和生存环境这四个主要方面设计访谈提纲和调查问卷,对曲江一期中的15个村庄失地农民的可持续发展现状进行评价,发现曲江新区失地农民可持续发展中薄弱的方面。通过对曲江新区失地农民生活现状进行实证分析,确定曲江新区失地农民可持续发展中的四个问题分别是失地农民就业率较低、生活日常消费支出增加、失地农民的社会保障水平低和失地农民城市融入慢。本文基于存在的问题构建曲江新区失地农民可持续发展模式为:保障生存+提高能力+培育支撑性产业+加快融入城市进度+桥梁搭建,并提出了五点建议,分别是1)制定科学合理的安置补偿方案;2)对失地农民进行就业安置和培训;3)加快集体经济的转型;4)完善社会保障体系;5)引导失地农民尽快融入城市文化。本文的研究,在一定程度上解决了曲江新区失地农民可持续发展中面临的间题,为曲江新区建设及国际化大都市发展营造良好的社会氛围,也为其它地区失地农民可持续发展提供借鉴与参考。
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