社区是政府向公众提供公共服务的最基层单位,改进社会管治和提高公共服务职能都要以社区为依托。2000年11月,《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》由中共中央办公厅和国务院办公厅转发至全国各省市后,我国社区建设进入全面启动阶段,各地区依据自己的实际情况,掀起了社区建设和治理的高潮。关于我国城市社区治理模式,学术界较为普遍的认同是三种模式:即政府主导型、合作型或混合型、自治型模式。目前,重庆实施较普遍的社区治理模式有两种:以网格化为主要实施手段的政府主导型社区治理模式和以居民为主导的社区居民自治模式。2014年,重庆市渝北区网格化社区治理被评为“全国创新社会治理最佳案例”。同年,重庆市南岸区探索的“三事分流”居民自治社区治理创新项目被民政部评为“2014年度中国社区治理十大创新成果”。2015年,南岸区长生桥镇居民自治新探索也被评为“全国创新社会治理最佳案例”。因此,本文把具有代表性的渝北区回兴街道双湖路社区和南岸区长生桥镇桃花桥社区作为重庆市政府主导型和自治型社区治理模式的观测点,通过对两个社区居民的问卷调查和对街道办(镇政府)、社区工作人员的深入访谈,了解这两种社区治理模式的治理绩效。对两个社区治理绩效的评价,在问卷调查中,以居民满意度为导向,选取治理效率、治理质量、居民归属感三个二级指标,从解决问题的速度、结果、环境卫生、公共设施建设、社会服务与保障、人口管理、文化建设、社区治安、邻里关系、参与度、心理认同等方面进行评价,在访谈中,从体制、运行机制、居民满意度、存在困境几方面着手,深入了解两类治理模式的绩效差异。通过调查发现:在社区居民自治模式下,邻里关系紧密,处于公民社会强关系状态,社区归属感较强,社区参与度较高;在政府主导型治理模式下,行政效率高,社区环境的整洁程度、安全程度更易得到维持和保障,社区服务和保障满意度较高。