国有经济在国民经济中居于主导地位,是我国振兴发展的重要领域。新一轮国资国企改革是政府推动国资事业大发展的有力手段,开启了国资国企转型发展的重大机遇期。改革的三个重要方向是混合所有制改造、改组和重组、设立国有投资运营公司,由管资产向管资本转变的核心思想逐层传导,其中设立国有资本投资运营公司更是全新的机制创新,是国资系统集中力量促改革、求发展的重要途径。企业作为一个经济主体,规范科学的公司治理模式是其得以顺利运转的基础保障。国资系统内企业发展状况不同,对现代化企业管理模式的适应性不同,适用性也不同,而国有资本投资运营公司是新一轮国资系统改革的创新,在对现代企业制度的适应性上有更为优质的基础条件,但其使命是整合、投资、运营国有资产,那么与既有国有资产相伴共存的一些固化模式和弊端也是新公司无可避免的,针对性的探索国有资本投资运营公司治理模式可行性方案是极具现实意义的。东北地区是我国的老工业基地,最早一批以工业为主要发展产业的老牌国企很多诞生在这片黑土地上,传统老大哥式治理模式和经营理念根深蒂固。近年来,虽然区域GDP也主要靠重工业支撑,但随着政府大力推动金融服务、新兴技术等产业发展,伴随着GDP总额增加的是非传统工业产业的贡献率的上升。追其根本,多有国企助推产业发展的因素。东北地区,新时期国资国企改革正是东北地区摆脱固化思维,积极推动转型升级,搭建现代化企业模式的大好时机。CC国有资本投资运营公司前身始建于2004年,被市政府定义为市国有资本优化配置和战略性调整的主导企业,旗下不乏尚未进行公司化改制的老型国企,市场化投资运作的新型国有全资企业,撬动社会资本共同新设的混合所有制企业,以及引入民营资本和技术的重组企业,在市属国企改革攻坚战等领域开展了富有成效的工作,也在市场化投资运营方面积累了较为成熟的经验。CC国有资本投资运营公司治理的研究涉及的层次丰富,范围广泛,情况复杂,其发展现状以及治理运营过程中暴露出的问题十分具有代表性和普遍性。本文通过对CC国有资本投资运营公司进行深度剖析,挖掘制约其高效发展的治理问题。这些问题的产生既有客观机制体制的因素,也有政府、各层级经营者和执行者观念认识的因素。本文将充分考虑新型国有企业特殊身份和职责,根据当前相关国资国企政策导向和规章制度的要求,区域产业发展需要,结合现代公司治理理论研究成果,提出一系列包括监管、制衡、架构、文化等多个维度的公司治理模式方案,为企业未来快速发展壮大中优化治理决策提供参考。