行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动中消耗的行政资源。在现今的行政学领域，行政成本研究是薄弱环节，政府行政管理中的行政成本过高或不计行政成本盲目决策、实施等已经成为亟待解决的问题。因此，对行政管理中行政成本问题的研究既是理论发展的要求，又是客观现实的需要。 本文第一部分从理论上阐述了行政成本的内涵。自人类社会政治生活出现以来，对行政成本的研究就融会在对行政管理的研究之中，并且这种研究成为行政管理学领域的主要研究目标之一。深刻理解行政成本的内涵是解决政府行政管理中行政成本问题的理论基础。本文第二章详细的分析了我国行政管理中行政成本问题的现状以及形成现状的原因。从宏观角度来看，行政主体的思想观念、政府行政管理模式以及行政工作人员的素质是形成高成本、低效益的主要因素；从微观角度分析，行政成本居高不下则与具体行政活动过程中的行政决策成本、行政执行成本和行政成本的产出（行政成本效益）密切相关。本文第三部分则根据宏观和微观两个层面分析的原因，提供解决行政成本高和行政效益低的方案。