【摘 要】
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当前,国家正处于工业化和城市化的快速发展阶段,生态环境污染对经济社会发展和人民生活造成了很大影响,已经成为制约国家经济可持续发展的重要因素。正确处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,必须借助完善的公共政策,解决生态环境问题,生态环境保护政策是根本,生态环境保护政策执行是关键。大丰港经济区是依托江苏大丰港而设立的省级经济开发区,集聚着一大批石油化工、水煤浆、生物质柴油、海产品深加工及机械加工等企业
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当前,国家正处于工业化和城市化的快速发展阶段,生态环境污染对经济社会发展和人民生活造成了很大影响,已经成为制约国家经济可持续发展的重要因素。正确处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,必须借助完善的公共政策,解决生态环境问题,生态环境保护政策是根本,生态环境保护政策执行是关键。大丰港经济区是依托江苏大丰港而设立的省级经济开发区,集聚着一大批石油化工、水煤浆、生物质柴油、海产品深加工及机械加工等企业。随着大丰港经济区经济的快速增长,生态环境问题日益凸显。2018年4月20日国家生态环境部通报了大丰港经济区石化产业园区辉丰公司严重环境污染问题。在国家提出建设资源节约型、环境友好型及生态文明社会的背景下,对大丰港经济区生态环境保护政策执行中存在的问题与对策开展研究具有非常重要的现实意义。本文以大丰港经济区生态环境政策执行过程为实证研究对象,运用整体性治理理论、可持续发展理论及政策工具理论等相关基础理论,采用实地调研、归纳分析及文献分析法,阐述了现行大丰港经济区生态环境保护政策基本状况及政策执行取得的成效,面对大丰港经济区生态环境保护政策执行“碎片化”和“棘手性”的难题,从生态环境保护政策碎片化、生态环境保护政策执行主体碎片化、生态环境保护政策执行资源碎片化、生态环境保护政策执行监管碎片化、生态环境保护政策执行评价碎片化及生态环境保护政策执行宣传碎片化方面对其成因进行了剖析,以整体性治理的视角提出了提升生态环境保护政策制定的科学性和民主性、强化生态环境保护政策执行整体性目标、整合生态环境保护政策执行资源及完善生态环境保护政策执行相关体制机制政策执行对策建议。
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