食品安全问题已经成为世界性的话题,食品安全与人们的身体健康、生命安全密切相关,是重要的民生、经济、政治问题。要确保全国13亿多人的身体质量、健康成长必须加强对食品安全的监管,从“史上最严”的《食品安全法》到“四个最严”的严格落实再到习近平总书记十九大报告中“实施食品安全战略,让人民群众吃得放心”的提出,这些对我国食品安全相关监管部门指明了新的方向道路和严格落实食品安全监管责任的决心。与社会公众身体健康密切相关的民生类食品大部分来自农贸市场或批发市场,农贸市场作为从生产到销售的主要渠道,其食品安全和农产品问题不能忽视。目前我国不少农贸市场存在食品安全监管问题,而打造食品安全与营养健康水平,让大家吃的放心、安心,是加强食品安全监管水平的内在要求和保证食品安全的底线要求。本文以厦门市农贸市场为研究对象,从以下几个方面来阐述研究内容,第一部分通过描述研究背景及研究意义提出了本文的研究主题,并整理了国内外相关文献、著作指出了研究方向和研究思路。第二部分先对农贸市场基本概念、特征有一定的基本阐述,与其他商业模式的对比来分析农贸市场的特殊性、并通过信息不对称、外部性、公共物品理论来论述了政府监管的必要性。第三部分,主要对厦门市农贸市场食品安全监管现状及存在的问题进行分析。首先从厦门市农贸市场总体状况、影响农贸食品安全的风险因素和食品安全监管采取的举措和成效进行了梳理,然后从现状中指出农贸市场食品安全监管存在的不足之处,研究发现厦门市农贸市场食品安全监管存在的问题包括主体责任落实不到位,监管不力、监管重复和交叠、监管体制机制不完善、公众参与力度不大等问题。第四部分主要是对目前存在的问题进行原因分析。分别是机构改革的频繁导致的政府食品安全监管职能的缺失,监管资源配置的不合理导致的弱监管、再加上分散数量多的食品生产行业局面未彻底解决,食品安全监管与经济性监管目标冲突,公众参与机制不健全等四个方面分析了出现问题的原因。最后一部分是明确政府职能责任,优化内部激励、调整监管目标、推动社会共治等方面提出解决问题的对策。