大连市自1985年开始推行社会养老保险以来，已经初步建立起以基本养老保险为主体包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和女工生育保险在内的社会保险体系。随着社会生产力和人民群众生活水平的不断提高，社会保险制度在不断完善过程中一系列新的矛盾和问题已经和正在逐步暴露出来，其中有些问题的复杂性和困难程度远远超出了人们的事先估计。本文研究从养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和女工生育保险等五大险种的现状和存在的问题出发，经过大量的调查和研究，针对当前社会保险存在的困难和问题提出解决问题的若干建议，并勾画了大连市社会保险改革的思路。 鉴于中国社会保险理论滞后社会保险实践的现实，社会保险改革中所触及到的诸多难题和可能遇到的难以解决的深层次矛盾，迫切要求做出科学的回答。本文试图通过这一研究成果能为大连市有关部门提供决策参考，并对大连市社会保险事业的发展有所推动，同时也为全国各省市劳动和社会保障部门提供决策参考。