抗战胜利后，复工的停滞及物资不足引起了物价上涨、工潮等严重的社会问题，尤其是棉制品等日用必需品，供需矛盾突出，成为游资的主要投机对象。棉业统制政策对于物价稳定、社会安定以及战后工业建设有着密不可分的关系，成为国民政府战后重要经济政策之一。因此，国民政府以接收日伪纺织企业组织建立当时被称为世界上最大纺织企业集团的中国纺织建设公司(简称中纺公司)。 1945年至1949年间是国民政府在大陆统治的最后一段时期。棉业是近代中国最大的产业部门，而且棉业资本家是国民政府阶级基础的最大组成部分，因此棉业政策在国民政府的经济政策中均占据着重要地位。本文以中国纺织建设公司为中心，研究抗战胜利后国民政府棉业统制政策的演变，力图揭示战后资产阶级与国民政府的关系，以及这一政策对社会经济的重大影响。 中纺公司在纺织事业管理委员会、纺织事业调节委员会、全国花纱布管理委员会等棉业统制机构之管制下，从成立初期至1949年接管之前一贯坚持推行棉业统制政策。中纺公司与国民政府的棉业统制政策对于战后复工以及平抑纱布价格问题上起了一定的作用。经过八年抗战后，整个工业经济相当缓慢，相对而言，纺织工业生产的恢复则是较快的。 虽然中纺公司的限价抛售政策产生了一定的效果，但尤其是1948年以后通货膨胀的过程中，纱布价格已经不能控制。更严重的是国民政府的硬性限价政策跟棉业资本家的利益根本形成了矛盾关系，两者之间的关系也随之走向破裂。终于，国民政府失去了其主要阶级组成基础的支持。