【摘 要】
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党和国家历来重视农业农村农民的发展问题,新时代,多村振兴战略的实施是对农业升级、农村稳定、农民增收的积极回应。乡村的全面振兴是指经济、政治、文化、生态和社会的发展,是五个方面的协调推进,是一项系统工程。单一主体的乡村治理结构无法满足广大村民多样化需求和有效整合人、财、物等乡村社会资源,乡村治理出现效能低下的问题。乡村振兴战略实施背景下的乡村治理需要充分调动农村基层党组织、乡镇政府、村委会、各类乡村
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党和国家历来重视农业农村农民的发展问题,新时代,多村振兴战略的实施是对农业升级、农村稳定、农民增收的积极回应。乡村的全面振兴是指经济、政治、文化、生态和社会的发展,是五个方面的协调推进,是一项系统工程。单一主体的乡村治理结构无法满足广大村民多样化需求和有效整合人、财、物等乡村社会资源,乡村治理出现效能低下的问题。乡村振兴战略实施背景下的乡村治理需要充分调动农村基层党组织、乡镇政府、村委会、各类乡村社会组织和广大村民等各方力量的积极性,通过多元治理主体间的协同配合形成治理的强大合力。本文对乡村振兴战略背景下的乡村协同治理展开分析。首先,从“协同治理的主体、如何协同治理、协同治理的客体、靠什么来保障协同治理、协同治理的目标”五个期本维度来阐述乡村振兴战略背景下乡村协同治理的内涵;其次,剖析两者的内在联系,着力从五项任务、宏观制度、有利条件三个方面论述乡村振兴战略是乡村协同治理发展的战略机遇;从乡村产业、政治、文化、生态和公共服务五个方面分别是如何运用协同治理以及取得的实际成效来论证乡村协同治理是实现乡村振兴战略的必由之路。再次,论述乡村振兴战略背景下乡村协同治理的现状,重点从主体困境、互动困境和技术困境三个方面来分析当前乡村协同治理运行过程中存在的问题,分别具体表现为乡村多元治理主体的协同意识和能力欠缺、多元治理主体间权责不清与协同效应低下、乡村协同治理的信息化智能化水平不高,并对问题成因展开分析。最后,在此基础之上,围绕提升乡村多元主体的协同治理能力、建立健全乡村协同治理的制度规范和各类机制、推动现代信息技术与乡村协同治理的深度融合三个方面针对性地提出乡村协同治理的优化路径,以更好地推进具有中国特色的乡村治理现代化之路。
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