袁世凯执政时期是北洋军阀统治时期中最重要的一个阶段。它的存续时间从1912年3月袁世凯上台执政到1916年6月病逝,前后延续了四年之久。这一时期袁世凯政府非常重视教育,相继颁布了一系列教育法令、法规和章程,推动了中国近代教育的发展。当然,教育政策与一定历史时期的社会政治、经济相关联,是由统治阶级所制定的,本文所讨论的袁世凯政府的教育政策,也就基本上反映了当时政府首脑袁世凯的教育理念和思想。在学术界,对于袁世凯的教育思想和教育实践活动研究很多,也取得了丰硕的成果,但是对于他执政时期教育政策的研究比较薄弱,缺乏系统深入的研究。所以,本文从袁世凯执政时期教育政策出台的背景入手,主要梳理了清末新政时期的教育政策和南京临时执政时期的教育举措,分析了袁世凯本人及其政府的整体教育理念。进而重点论述了政府出台的具体的教育政策,包括对壬子学制的借鉴,发展义务教育,鼓励社会教育发展,重视出国考察及留学教育政策,实行捐资兴学的教育激励举措和在意识形态上提倡尊孔读经。再从政治、经济、文化、人才四个方面的因素分析了其对政府教育政策的制定和实施效果的影响。最后得出袁世凯本人及其政府的教育理念具有很强的现代价值,对于今天有很大的借鉴意义；政府教育政策的实施推动了中国教育的现代化进程,促进了中国教育的民主化和法制化。然而,由于受时代的影响,政府教育政策也有一定的历史局限性。教育理念既有符合潮流,适合社会教育发展和契合实际的一面,也带有一定的封建保守性,使教育理念兼顾了现代与保守的双重性特点。教育政策缺乏教育经费的保障和在实施上缺乏整体性和连贯性,使教育政策的实施效果打了折扣。但是,并不能因此而否定袁世凯执政时期教育政策的历史地位,同时,也对当今我国教育政策的制定有重要的借鉴意义和启示。