入世后我国校准企业的战略选择

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本文通过对中国校准市场的市场化发展的阐述,参照校准市场需求与竞争对手特点进行SWOT分析,进而针对其中自身优劣势和竞争对手战略提出中国校准机构的可行的发展战略。  我国政府早期为了满足商贸和工业部门的计量需求,1957年国务院规定,由政府独立设置面向全国的计量检定机构——国家计量院。20世纪80年代以前,我国只有计量检定的概念,没有校准的概念。计量工作属于计划经济体制下的政府行为。在此阶段,认为计量工作不仅是科技工作,更是行政执法工作。企业和用户是按照条块分割的计量体系布局,将计量器具和测量仪器送当地计量技术机构检定的。  入世后校准市场全面放开后产生很多重要变化。20世纪80年代末90年代初,随着国家改革开放的不断深入,大量外资、合资企业在我国出现。由于检定和校准的不同,而外资企业需要的是国际上承认的计量校准,所以逐渐将校准的概念引入我国,使我国逐渐形成了有计量机构竞争的校准市场的发展趋势。在此情况下,自愿申请实验室认可的机构不断增加,这其中不仅包括国家各级计量机构,还有很多民营企业和外资企业。另外在实验室认可方面,认可活动也与市场经济的关系也越来越密切。要建立一个统一开放的校准市场,在其形成过程中就必须对实验室认可活动加以规范。全国应有一个统一的、有权威的、严格按国际通行做法运作的认可组织。只有建立这样一个实验室认可体系才能真正适应市场经济发展的需要。此外各国实验室认可活动向着国际化趋势的方向发展。目前ISO/IEC17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》是实验室认可服务的国际标准,通过认可的实验室出具的报告在全球的58个组织都是可以认可的。  校准市场的发展对校准机构提出了更高的要求,主要体现在服务、技术和价格方面。服务上要求计量机构要改变态度,提高服务意识,满足客户要求;技术上要求引进国际上先进的计量方法和设备,跟上计量技术发展;价格上要求校准机构能够按照客户实际生产要求为其设计适合、经济的计量校准方案,在满足客户校准需求同时,降低校准价格,尽量减少客户校准的成本负担。  我国校准机构的SWOT分析。潜在机会Opportunity有质量控制活动越来越受到企业的关注、校准市场随着3G技术发展的迅速扩大;外部威胁threat有外资校准企业和民营校准企业的进入、目标客户的谈判能力提高;竞争优势Strength来自于作为国家法定计量机构的知名度、可以有条件向客户提供完整计量项目;竞争劣势Weakness存在与市场发展的技术、多样化和价格需求的差距、与外资校准企业的技术和服务上的差距、以及我国校准机构本身存在的地区发展不平衡、校准人员素质参差不齐、大量校准资源闲置等问题。  校准企业在市场中可采取的竞争战略的分析。从客户需求看校准企业的发展方向,目前客户对于校准的需求特点主要有:技术要求高,随着客户对于生产过程中的生产和测试的质量的关注,又随着中国各行业的技术发展日新月异。对于校准企业是否能覆盖新发展的技术和能力上是否满足被校准仪器的需求,是一个很大的挑战;注重效率,在能够保证质量的情况下,追求效率第一,是在校准这竞争性市场赢得竞争优势的有效方法。注重服务,从校准时间、校准地点、校准效果、校准供应商四个方面为客户提供所需服务。综上所述,要想在市场中获得竞争优势、取得竞争的成功,校准企业几种可行的竞争战略有成本领先战略、差别化战略和重点集中战略。  从竞争对手采取的战略分析来看,外资校准企业利用其技术实力强、资金充足、服务好、能满足客户多样性的要求的优势大多采取的是差别化战略或重点集中战略,一般来说,在行业领域内前几位的设备制造商的校准公司会采取差别化战略,而小型的外资校准企业,也就是市场规模比较小的设备制造商,会采取重点集中的战略;民营校准企业由于技术和影响力上的劣势一般都采取成本领先战略。我国国家计量机构由于特殊的计量地位必须承担社会各方面的计量需求,校准的类型项目很多,在技术上和成本上无法取得领先,对于以上这三种战略不宜简单模仿。  我认为我国校准机构应采取两种战略:差别化战略和成本领先战略。根据计量实力我国校准机构分为两类:一类是国家一级计量院和经济发达地区的省级计量院,它们的特点是校准技术实力雄厚,服务能力范围广泛;另一类就是规模比较小的计量局/站、企事业单位和大专院校的内部的校准实验室、民营校准企业,它们的特点是校准技术实力相对薄弱落后,校准项目少,服务一些通用的基础项目为主。针对第一类校准机构的特点,我认为应采取差别化战略,不过区别于外资企业的差别化战略,国家计量院可以利用服务能力范围广泛和同时作为法定计量机构的先天优势,实行服务形式上的差别化战略。通过多样化的服务形式和内容提供给客户更多的价值体会,通过法定计量机构的身份引导校准市场的走向。采取的具体对策和战略主要有:一、培育客户校准意识,培育和开拓计量校准市场;二、规范校准市场,减少恶性竞争;三、建立科学合理的校准服务收费价格体系;四、转变思想观念,提供多种校准服务形式;五、重视校准技术的发展趋势。第二类校准机构应采取的战略是成本领先战略。它们的目标应该是基本的通用的校准需求,是技术要求不高,但社会上应用广泛的设备,它们的战略应该是企业合并或联合,资源共享,以取得成本上的领先。采取的具体对策和战略主要有:一、培养人才和人才流动;二、合理开发与利用社会计量校准资源;三、与有实力的外资校准企业合作。  国家计量院担负着使校准市场健康发展的责任。目前中国校准市场还存在一些不规范、竞争市场化不够和技术力量不足的问题;所以我们要配合政府相关部门制定市场准入标准;鼓励地方计量局/站、民营企业、社会实验室多承担基础性社会性的校准需求;要多向发达国家学习先进技术、管理理念和成功经验,建设和完善我国校准市场。
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