财政支出是政府进行经济调节的主要手段，农业作为维系国民经济社会发展的基础性行业，相较于其他行业，有着天然的弱质性，对于市场资金的吸引力较差。同时，有很多的根本性问题难以仅靠市场机制来解决，这就导致了农业长期落后于其他产业的发展，也成为制约我国现代化发展的重大现实问题。在世界范围内，农业一直是各个国家财政支持的重要方向。我国的财政资金对农业进行了长期持续的投入，也只有政府长期的财政投入，才有可能改变目前农村经济发展较为落后的现状，有效提高农村经济的长期稳定发展。在我国的财政支农过程中，存在着重支出、轻绩效，管理弱化等不良现象，这些都直接或间接地导致了财政支农资金使用效率的低下。深入分析陕西财政农业支出与农业产出之间的相互关系，不仅从理论上可以验证先前学者关于财政支农资金带动农业经济发展的相关结论或观点，而且将结合分析结果从实践方面提出相关的建议，以更好地提高陕西省财政支农资金对农业产出的带动作用，使政府更好地利用财政手段加快陕西农业领域的发展，也为我国财政农业支出与产出之间的关系研究提供一个可供参考的样本。论文共分为五部分，第一部分为导论，主要介绍了本研究的研究目的与意义。国内外研究动态、研究思路与方法等；第二部分为本文相关理论的叙述部分，主要介绍了财政农业支出对农业产出影响的内在机理，基于此提出了本文的研究假设；第三部分主要描述了陕西省财政农业支出现状、问题及国外经验比较，而其中国外经验部分主要分析了美国与印度的财政支农政策；第四部分为本文的实证研究部分，通过VAR模型中的脉冲响应函数与方差分解方法对陕西省财政农业支出与农业产出之间的动态关系以及各项财政农业支出对农民增收的贡献率进行了深入分析，并得出了相关结论；第五部分为本文的结论部分，本部分在实证研究的基础上给出了相关的政策建议。财政农业支出包括生产支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费和其他支出。本文利用1980-2011年的财政支农数据，分析了陕西省财政支农的现状并在建立向量自回归模型的基础上，运用广义脉冲响应函数和预测方差分解考察陕西省财政生产支出的各类支出与农业产出增长之间的动态关系。研究结论表明:各项财政农业支出在促进农业产出增长中的贡献度和影响力有着显著差异，并且存在着一定的作用时滞；生产支出、农业科技三项费、农业基本建设支出、农村救济费对陕西省农业产出增加的稳定贡献率分别为：7.954%、7.579%、6.373%、3.283%。这说明，长期来看，各项财政农业支出资金对陕西省农业产出方差贡献率较低。从支出效率角度来分析，如果将各项财政农业支出的贡献率与各项财政农业支出占总支出的比重之商定义为财政农业支出效率，则各项财政农业支出资金支出效率差异显著，由高到低依次为：农业科技三项费(486.49%)>农村救济费(62.77%)>农业基本建设支出(33.66%)>农业生产支出(10.71%)。这表明生产支出部分对陕西省农业产出的拉动作用较低，应进一步加强生产支出部分的资金监管力度，完善使用机制，提高使用效率；另外，在财政农业支出总额一定的情况下，政府应及时调整支出结构，适当减小财政农业支出中生产支出的投入比例，增大农业科技三项费用的投入比例，以提高资金使用效率。